Regulamin Organizacyjny Starostwa Powiatowego w Krakowie określa organizację i zasady działania Starostwa Powiatowego w Krakowie oraz zakresy spraw załatwianych przez wewnętrzne komórki organizacyjne.

§ 2

Ilekroć w niniejszym Regulaminie jest mowa o:

1)Powiecie – należy przez to rozumieć Powiat Krakowski;

2)Radzie – należy przez to rozumieć Radę Powiatu w Krakowie;

3)Zarządzie – należy przez to rozumieć Zarząd Powiatu w Krakowie;

4)Staroście – należy przez to rozumieć Starostę Krakowskiego;

5)Członkach Zarządu – należy przez to rozumieć Członków Zarządu Powiatu
w Krakowie;

6)Sekretarzu – należy przez to rozumieć Sekretarza Powiatu Krakowskiego;

7)Skarbniku – należy przez to rozumieć Skarbnika Powiatu Krakowskiego;

8)Starostwie – należy przez to rozumieć Starostwo Powiatowe w Krakowie;
9)komórce organizacyjnej Starostwa – należy przez to rozumieć wydział lub inną komórkę organizacyjną Starostwa Powiatowego w Krakowie, określoną jako zespół, biuro, referat oraz samodzielne stanowisko pracy;

9a)Filii Starostwa – należy przez to rozumieć placówkę zamiejscową utworzoną poza siedzibą Starostwa Powiatowego w Krakowie składającą się z części wydziałów lub równorzędnej komórki organizacyjnej, określanych jako referat lub zamiejscowe stanowisko pracy;

10)dyrektorze wydziału – należy przez to rozumieć kierującego wydziałem lub inną równorzędną komórką organizacyjną;

11)kierowniku – należy przez to rozumieć kierownika referatu;

11a)dyrektorze Filii - należy przez to rozumieć dyrektora wydziału wyznaczonego przez Starostę, który odpowiada za sprawne funkcjonowanie Filii;

11b)kierowniku Filii – należy przez to rozumieć kierownika referatu, wyznaczonego przez Starostę, który odpowiada za sprawne funkcjonowanie Filii;

12)jednostce organizacyjnej – należy przez to rozumieć jednostki organizacyjne powiatu;

13)regulaminie – należy przez to rozumieć Regulamin Organizacyjny Starostwa Powiatowego w Krakowie.




Starostwo działa na podstawie następujących aktów prawnych:

1)Ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. Nr 91, poz. 578 ze zm.);

2)Ustawy z dnia 24 lipca 1998r. o zmianie niektórych ustaw określających kompetencje organów administracji publicznej – w związku z reformą ustrojową państwa (Dz. U. Nr 106, poz. 668 ze zm.);

3)Ustawy z dnia 13 października 1998r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 ze zm.);

4)Ustawy z dnia 29 grudnia 1998r. o zmianie niektórych ustaw w związku
z wdrożeniem reformy ustrojowej państwa (Dz. U. Nr 162, poz. 1162);

5)Innych ustaw związanych z reformą ustrojową państwa;

6)Statutu Powiatu Krakowskiego;

7)Instrukcji Kancelaryjnej stanowiącej załącznik do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 1998r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej dla organów powiatu (Dz. U. nr 160, poz. 1074);

8)Niniejszego Regulaminu.



1. Starostwo Powiatowe w Krakowie jest jednostką organizacyjną, przy pomocy której Zarząd wykonuje zadania Powiatu.

2. Siedzibą Starostwa jest miasto Kraków.

3. W celu usprawnienia działania Starostwa i poprawienia poziomu obsługi mieszkańców Starosta może tworzyć na terenie Powiatu Filie Starostwa lub zamiejscowe stanowiska pracy.

4. Filie Starostwa mogą się składać z części wydziałów lub równorzędnej komórki organizacyjnej, określanych jako referat lub zamiejscowe stanowisko pracy.

5. Starosta może utworzyć Filie Starostwa w Krzeszowicach, Skawinie i Węgrzcach mające następujący zasięg terytorialny:

1)Filia w Krzeszowicach – gminy: Czernichów, Jerzmanowice – Przeginia, Krzeszowice, Zabierzów;

2)Filia w Węgrzcach – gminy: Igołomia-Wawrzeńczyce, Iwanowice, Kocmyrzów-Luborzyca, Liszki, Michałowice, Skała, Słomniki, Sułoszowa, Wielka Wieś, Zielonki;

3) Filia w Skawinie – gminy: Mogilany, Skawina, Świątniki Górne.

6. Starosta może utworzyć zamiejscowe stanowiska pracy w Skale, które obsługiwać będą mieszkańców gminy Skała i Sułoszowa w zakresie spraw należących do zadań Wydziału Architektury, Budownictwa Inwestycji i Remontów.

§ 5

Kierownikiem Starostwa i zwierzchnikiem służbowym pracowników Starostwa jest Starosta.




Starostwo wykonuje:

1)określone ustawami:
a)zadania publiczne o charakterze ponadgminnym,
b)zadania z zakresu administracji rządowej,
c)inne zadania;
2)zadania powierzone w drodze porozumień zawartych z organami administracji rządowej
i samorządowej;

3)zadania wynikające z uchwał Rady lub Zarządu.






1. W skład struktury organizacyjnej Starostwa wchodzą wydziały i równorzędne komórki organizacyjne, określone jako zespoły, biura oraz samodzielne stanowiska pracy.

2. Wydziały, każdy w zakresie określonym w regulaminie, podejmują działania i prowadzą sprawy związane z realizacją zadań powiatu.

3. W celu realizacji tematycznych grup zadań w wydziałach mogą zostać wyodrębnione referaty, obejmujące 2 lub więcej stanowisk pracy.

4. Starosta, w drodze zarządzenia, tworzy referaty określając ich zakres działania, łączy lub likwiduje.

5. Pracownicy zatrudnieni w referatach i na zamiejscowych stanowiskach pracy w Filiach są pracownikami merytorycznych wydziałów Starostwa i ponoszą odpowiedzialność za prawidłowe wykonywanie swoich obowiązków przed dyrektorem wydziału.

6. Pracownicy zamiejscowych stanowisk pracy w Skale są pracownikami referatu Wydziału Architektury, Budownictwa, Inwestycji i Remontów zlokalizowanego w Filii w Węgrzcach.



1. W Starostwie tworzy się następujące Wydziały, oznaczone symbolami literowymi:

1)Wydział Organizacyjny i Spraw Obywatelskich – ORB;
2)Wydział Finansów – FN;
3)Wydział Edukacji – ED;
4)Wydział Architektury, Budownictwa, Inwestycji i Remontów – AB;
5)Wydział Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa – OS;
6)Wydział Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami – GN;
7)Wydział Komunikacji – K;
8)Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego – ZK;
9)Wydział Techniczno – Gospodarczy – TG;

2. W Starostwie tworzy się, następujące równorzędne komórki organizacyjne, oznaczone symbolami literowymi:

1)Zespół Radców Prawnych – RP;
2)Zespół Kontroli Wewnętrznej - ZKW;
3)uchylony
4)uchylony
5)Biuro Rady – BR;
6)uchylony
7)Biuro Promocji i Współpracy – BPW;
8)Biuro do spraw Rozwoju i Funduszy Strukturalnych – BRF.

3. W skład Starostwa wchodzą następujące samodzielne stanowiska pracy:

1)Główny Specjalista do spraw Zamówień Publicznych – ZP;
2)Inspektor do spraw Bezpieczeństwa i Higieny Pracy – BHP;
3)Pełnomocnik do spraw Ochrony Informacji Niejawnych – PN;
4)Powiatowy Rzecznik Konsumentów – RzK;
5)Audytor Wewnętrzny – AU;
6)uchylony
7)Inspektor do spraw Ochrony Informacji Niejawnych – OIN;
8)Rzecznik Prasowy – Rz.

3a)Dopuszcza się zlokalizowanie w Filiach Starostwa Wydziału Komunikacji oraz części następujących wydziałów (referaty, zamiejscowe stanowiska pracy):

1) Wydział Organizacyjny i Spraw Obywatelskich;
2) Wydział Finansów;
3) Wydział Architektury, Budownictwa, Inwestycji i Remontów;
4) Wydział Techniczno-Gospodarczy;
5) Zespół Radców Prawnych.

4. Schemat struktury organizacyjnej Starostwa zawiera załącznik do niniejszego regulaminu.

5. Powiatowy Rzecznik Konsumentów jest bezpośrednio podporządkowany Radzie Powiatu w Krakowie i ponosi przed nią odpowiedzialność.

6. Zespołem Radców Prawnych kieruje Radca Prawny – Koordynator.

7. uchylony.

ROZDZIAŁ 3

§ 9

1. Starosta kieruje pracą Starostwa na zasadzie jednoosobowego kierownictwa i ponosi odpowiedzialność za wyniki jego pracy.

2. Do zakresu zadań i kompetencji Starosty jako Kierownika Starostwa należy:

1)organizowanie pracy Starostwa;

2) zapewnienie poprawności i terminowości realizacji podjętych przez Radę oraz Zarząd uchwał;

3)upoważnienie pracowników Starostwa do wydawania w jego imieniu decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej;

4)realizacja polityki personalnej w Starostwie;

5)wykonywanie uprawnienia zwierzchnika służbowego wobec pracowników Starostwa
z zakresu prawa pracy;

6)zlecanie wydziałom lub poszczególnym pracownikom Starostwa zadań nie ujętych
w szczegółowych zakresach ich działania, określonych w niniejszym regulaminie;

7)kontrolowanie działalności wydziałów, samodzielnych stanowisk oraz jednostek organizacyjnych Powiatu;

8)wykonywanie innych zadań zastrzeżonych dla Starosty ustawami, uchwałami Rady
i Zarządu oraz wynikających z postanowień Statutu Powiatu i niniejszego regulaminu;

3. W celu wykonania zadań, o których mowa w ust. 2 Starosta wydaje zarządzenia, regulaminy, instrukcje i polecenia służbowe oraz może udzielać pełnomocnictw do realizacji określonych zadań.

4. Starosta sprawuje bezpośredni nadzór nad :

1)Wicestarostą;
2)etatowymi Członkami Zarządu;
3)Sekretarzem;
4)Skarbnikiem;
5)Pełnomocnikiem do spraw Informacji Niejawnych;
6)Zespołem Kontroli Wewnętrznej;
7)uchylony
8)uchylony
9)Wydziałem Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego;
10)Zespołem Radców Prawnych;
11)Audytorem Wewnętrznym;
12)uchylony
13)Inspektorem do spraw Ochrony Informacji Niejawnych;
14)Rzecznikiem Prasowym.

5. Starosta ustala zakresy czynności dla Wicestarosty i pozostałych etatowych Członków Zarządu, Sekretarza, Skarbnika, dyrektorów wydziałów i samodzielnych stanowisk pracy.

6. Starosta w drodze zarządzenia określa komórki organizacyjne nad którymi nadzór sprawuje Wicestarosta i pozostali etatowi Członkowie Zarządu.

7. Starosta jest zwierzchnikiem służbowym kierowników jednostek organizacyjnych Powiatu oraz zwierzchnikiem powiatowych służb, inspekcji i straży.

8. Starosta zleca w uzasadnionych przypadkach przeprowadzenie kontroli w jednostkach powiatowych służb inspekcji i straży i podejmuje decyzje związane z wynikami kontroli.

9. Starosta inicjuje i organizuje prace nad kierunkami rozwoju społeczno – gospodarczego Powiatu.




1. Wicestarosta wykonuje zadania i kompetencje w zakresie określonym prze Starostę i niniejszy regulamin.

2. W czasie nieobecności lub niemożności wykonywania swej funkcji przez Starostę, Wicestarosta wykonuje czynności przewodniczenia Zarządowi i organizowania jego pracy – na podstawie pisemnego upoważnienia lub w przypadku konieczności podjęcia przez Zarząd niezwłocznych działań.
W powyższych przypadkach Wicestarosta na podstawie i w zakresie udzielonego mu pełnomocnictwa kieruje Starostwem.

3. Wicestarosta sprawuje nadzór w imieniu i na rzecz Zarządu nad realizacją inwestycji powiatowych.

4. Wicestarosta sprawuje bezpośredni nadzór nad realizacją zadań przez komórki
i jednostki organizacyjne wyszczególnione przez Starostę w drodze zarządzenia.



1. Członkowie Zarządu Powiatu wykonują zadania statutowe oraz zadania powierzone im przez Zarząd Powiatu.

2. Etatowi Członkowie Zarządu wykonują dodatkowo zadania powierzone im przez Starostę.

3. Etatowi Członkowie Zarządu w imieniu i na rzecz Zarządu sprawują bezpośredni nadzór nad realizacją zadań przez komórki i jednostki organizacyjne wyszczególnione przez Starostę
w drodze zarządzenia.



Sekretarz Powiatu działając z upoważnienia Starosty, kieruje bieżącą pracą Starostwa, zapewnia sprawne funkcjonowanie Urzędu, nadzoruje i koordynuje działalność wszystkich wydziałów i w tym zakresie podlegają mu bezpośrednio dyrektorzy wydziałów.
1. Do zadań Sekretarza należy:
1) w ramach sprawowanego nadzoru i koordynacji:

a) nadzór organizacyjny nad działalnością wszystkich wydziałów,

b) koordynacja działalności wszystkich wydziałów w szczególności poprzez:
 organizowanie narad koordynacyjnych w celu realizacji zadań przez różne komórki organizacyjne Starostwa i rozstrzyganie sporów kompetencyjnych pomiędzy wydziałami,
 polecanie opracowania procedur wewnętrznych,
 wydawanie poleceń służbowych,
 akceptowanie projektów procedur opracowanych przez odpowiednie wydziały informujących strony o sposobie załatwiania spraw w Starostwie,
 prowadzenie analizy instytucjonalnej Starostwa jak i poszczególnych wydziałów,
 prowadzenie nadzoru w zakresie zgodności działania wydziałów z prawem, w tym w szczególności z kodeksem postępowania administracyjnego oraz uchwałami Rady i Zarządu, zarządzeniami i poleceniami Starosty oraz zakresami obowiązków wydziałów,
 organizowanie przeprowadzania kontroli wewnętrznej w tym w szczególności w zakresie stosowania przepisów Regulaminu Organizacyjnego, organizacji pracy, dyscypliny i czasu pracy, przestrzegania instrukcji kancelaryjnej w tym gromadzenia i przechowywania dokumentów, przestrzegania ustawy o zamówieniach publicznych, przestrzegania przepisów bhp i przeciwpożarowych, ewidencji sprzętu i urządzeń biurowych, prawidłowego zakupu i wykorzystania sprzętu komputerowego,
 wnioskowanie do Starosty o przeprowadzenie kontroli wewnętrznej w innych zakresach,

c) planowanie i wdrażanie nowoczesnych systemów zarządzania zasobami ludzkimi oraz organizacji pracy,

d) opracowywanie, wdrażanie i nadzorowanie dobrych praktyk w funkcjonowaniu Starostwa a szczególnie w zakresie dostępu do informacji, przejrzystości postępowania i odpowiedzialności za decyzje,

e) organizowanie i nadzorowanie przestrzegania tajemnicy państwowej i służbowej,

f) nadzór nad wydawaniem decyzji administracyjnych, postanowień i zaświadczeń,

g) organizowanie sprawnego udzielania odpowiedzi na skargi i wnioski;

2) w ramach zarządzania zasobami ludzkimi Starostwa:

a) podejmowanie działań zmierzających do zabezpieczenia profesjonalnego doboru pracowników Starostwa w szczególności przez:
 ustalanie priorytetów szkoleniowych i rozwojowych pracowników oraz sprawowanie nadzoru w zakresie stosowania systemu szkoleń pracowników,
 okresową ocenę pracowników,

b) opracowywanie projektu planu etatów i ich rozmieszczenia w Starostwie na dany rok budżetowy,

c) zapewnienie dyscypliny pracy,

d) zatwierdzanie krajowych wyjazdów służbowych pracowników Starostwa za wyjątkiem Członków Zarządu i Skarbnika,

e) udzielanie urlopów dyrektorom wydziałów;

3) w ramach wykonywania zadań organizacyjnych związanych z zapewnieniem właściwych warunków działania Starostwa:

a) podejmowanie działań w celu zapewnienia odpowiednich warunków lokalowych,

b) zapewnienie odpowiedniego wyposażenia technicznego (m.in. mebli, sprzętu biurowego, sprzętu komputerowego),

c) zabezpieczenie udostępniania pracownikom literatury fachowej, prasy i wydawnictw,

d) wdrażanie i modernizacja systemu informatycznego,

e) organizowanie zakupu i udostępnianie pracownikom wersji oprogramowania aplikacyjnego, baz danych;

4) w ramach przygotowywania posiedzeń Zarządu i nadzorowania współpracy Starostwa z Radą:

a) organizacja obsługi kancelaryjno-technicznej posiedzeń Zarządu,

b) zapewnienie odpowiednich warunków prac dla Rady i Zarządu przy współdziałaniu właściwych dyrektorów wydziałów,

c) koordynacja realizacji uchwał Rady i Zarządu oraz załatwiania wniosków Komisji Rady, interpelacji i wniosków radnych;

5) w ramach koordynacji działań w zakresie dostępu do informacji publicznej:

a) nadzór nad wewnętrznymi regulacjami w zakresie dostępu do informacji publicznej,

b) koordynacja spraw w zakresie zapewnienia dostępu do informacji publicznej realizowanego poprzez publikację na urzędowej stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej zgodnie z obowiązującym podziałem zadań;

6) realizacja zadań związanych z organizacją elektronicznej administracji;

7) przyjmowanie ustnych oświadczeń ostatniej woli spadkodawców.

2. Sekretarz wydaje dyrektorom wydziałów polecenia i podejmuje decyzje kierownicze w celu sprawnego funkcjonowania Starostwa oraz podpisuje pisma na zasadach określonych w odrębnym upoważnieniu Starosty.




1. Do zadań Skarbnika Powiatu należy:

1)zapewnienie realizacji polityki finansowej powiatu;

2)wykonywanie określonych przepisami prawa obowiązków w zakresie rachunkowości;

3)udział w pracach związanych z opracowywaniem i realizacja budżetu powiatu
i zapewnienie bieżącej kontroli jego wykonywania;

4)zapewnienie sporządzania prawidłowej sprawozdawczości budżetowej i statystycznej;

5)kontrasygnowanie czynności prawnych skutkujących powstawaniem zobowiązań finansowych oraz udzielanie upoważnienia innej osobie do dokonywania kontrasygnaty;

6)sprawowanie nadzoru nad służbami finansowo – księgowymi Starostwa;

7)wykonywanie innych zadań zleconych przez Starostę;

8)opracowywanie okresowych analiz i sprawozdań o sytuacji finansowej Powiatu oraz zgłaszanie swoich propozycji Zarządowi;

9)prowadzenie wstępnej kontroli kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych;

10)prowadzenie wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych
z planem finansowym;

11)opracowywanie projektu układu wykonawczego budżetu;

12) przestrzeganie dyscypliny finansów publicznych oraz czuwanie nad jej przestrzeganiem przez wszystkich pracowników urzędu, kierowników jednostek organizacyjnych Powiatu, a także osoby odpowiedzialne za gospodarowanie środkami publicznymi przekazywanymi podmiotom spoza sektora finansów publicznych.

2. Skarbnik kieruje pracą Wydziału Finansów.



Do wspólnych zadań wydziałów należy:

1)organizowanie i wykonywanie zadań przypisanych wydziałom w niniejszym regulaminie oraz zapewnienie właściwej i terminowej ich realizacji;

2)przygotowywanie projektów uchwał, zarządzeń, porozumień, umów, materiałów, sprawozdań i analiz na sesje Rady, posiedzenia Zarządu oraz dla potrzeb Starosty,
w sprawach wynikających z zakresu działania wydziału;

3)realizacja zadań wynikających z uchwał Rady i Zarządu oraz zarządzeń Starosty;

4)współuczestniczenie w opracowywaniu zamierzeń wspomagających rozwój Powiatu;

5)wstępne planowanie zadań rzeczowych, dochodów i wydatków budżetu;

5a)przygotowywanie propozycji realizacji wniosków i zaleceń pokontrolnych przekazanych przez Najwyższą Izbę Kontroli, Regionalną Izbę Obrachunkową, Wojewodę Małopolskiego i inne organy kontrolne;

6)przygotowywanie materiałów do rozpatrzenia interpelacji, zapytań, wniosków radnych oraz skarg i wniosków mieszkańców;

7)prowadzenie postępowania administracyjnego i przygotowywanie decyzji w sprawach indywidualnych z zakresu administracji publicznej oraz wykonywanie zadań wynikających z przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji;

8)usprawnianie organizacji, metod i form pracy wydziałów oraz podejmowanie działań na rzecz usprawnienia pracy Starostwa;

9)przyjmowanie obywateli w sprawach skarg i wniosków;

10)badanie zasadności skarg i wniosków kierowanych do Zarządu, Starosty lub dyrektora wydziału, analizowanie przyczyn ich powstania oraz podejmowanie działań zapewniających należyte i terminowe ich załatwienie;

11)prowadzenie w zakresie ustalonym przez Starostę kontroli i instruktażu w jednostkach organizacyjnych, a także kontroli realizacji zadań publicznych powiatu zleconych województwu, jednostkom lokalnego samorządu terytorialnego oraz innym podmiotom;

12)współpraca z radnymi oraz komisjami Rady w zakresie zadań realizowanych przez wydziały;

13)współdziałanie z organami administracji publicznej;

14)współpraca z odpowiednimi służbami w zakresie zwalczania klęsk żywiołowych;

15)współdziałanie w zakresie realizacji akcji kurierskiej;

16)przygotowywanie i udostępnianie informacji publicznej;

17)opracowywanie programów, prognoz, analiz, ocen oraz sprawozdań w zakresie prowadzonych spraw;

18)współdziałanie w zakresie przygotowywania wniosków o uzyskanie środków
z zewnętrznych funduszy, w tym między innymi funduszy Unii Europejskiej;

19)zapewnienie ochrony danych osobowych na każdym etapie ich przetwarzania;

20)wykonywanie obowiązków w zakresie ochrony informacji niejawnej;

21)współudział w pracach związanych z obroną cywilną, zapobieganiem i zwalczaniem skutków klęsk żywiołowych;

22)archiwizowanie prowadzonej dokumentacji.


1. Wydziałami kierują dyrektorzy na zasadzie jednoosobowego kierownictwa, za wyjątkiem Zespołu Radców Prawnych, którym kieruje Radca Prawny-Koordynator.
Dopuszcza się możliwość utworzenia stanowisk zastępców dyrektorów wydziałów.

1a. Filiami Starostwa kierują dyrektorzy wydziałów lub kierownicy referatów zwani dalej “dyrektorami Filii” lub “kierownikami Filii”, wyznaczeni przez Starostę, którzy są przed nim odpowiedzialni za sprawne funkcjonowanie Filii.

1b. Szczegółowy zakres obowiązków i czynności kierowników Filii wynikający z kierowania placówką zamiejscową określa Starosta w drodze zarządzenia.

1c. W okresie nieobecności dyrektora Filii, kierownika Filii lub w innym przypadku czasowej niemożności wykonywania przez niego obowiązków zastępstwo pełni pracownik wyznaczony przez Sekretarza, na wniosek kierownika Filii.

2. Dyrektorzy wydziałów zapewniają zgodne z prawem wykonywanie zadań przypisanych wydziałom i w tym zakresie ponoszą odpowiedzialność służbową przed Starostą.

3. Działalnością referatów kierują kierownicy referatów, którzy są odpowiedzialni bezpośrednio przed dyrektorem wydziału lub jego zastępcą za właściwe wykonywanie powierzonych im zadań.

4. W czasie nieobecności dyrektora zastępstwo pełni zastępca dyrektora w wydziałach,
w których utworzono takie stanowisko lub pracownik wyznaczony przez dyrektora
i zaakceptowany przez Starostę.

5. Skarbnik jako kierujący Wydziałem Finansów może po uzyskaniu uprzedniej akceptacji Starosty wyznaczyć osobę do kierowania Wydziałem w czasie swej nieobecności. Zastępstwo to nie obejmuje czynności zastrzeżonych ustawą dla Skarbnika.

6. Dyrektorzy wydziałów biorą udział w sesjach Rady oraz na zaproszenie Przewodniczącego Komisji i za zgodą Starosty w posiedzeniach Komisji Rady.

7. Dyrektorzy wydziałów ustalają zakresy czynności swoich zastępców, kierowników referatów i pozostałych pracowników.



Wydział Organizacyjny i Spraw Obywatelskich „ORB”

zapewnia sprawną organizację i funkcjonowanie Starostwa, obsługę administracyjną Zarządu, organizację przyjmowania obywateli w sprawie skarg i wniosków, załatwianie spraw kadrowych i szkoleniowych pracowników oraz realizuje zadania dotyczące spraw obywatelskich, nadzoru nad stowarzyszeniami, ochrony zdrowia, powiatowych bibliotek publicznych, ochrony zabytków i opieki nad zabytkami.

Do podstawowych zadań Wydziału Organizacyjnego i Spraw Obywatelskich należy:

1)organizacja i nadzór nad funkcjonowaniem Starostwa, w tym:

a)opracowywanie projektu regulaminu wewnętrznego Starostwa, kontrola jego funkcjonowania oraz przedstawianie Staroście wniosków wynikających z tej kontroli,

b)usprawnianie organizacji Starostwa, wdrażanie nowych metod i technik zarządzania,

c)obsługa sekretariatu Starosty i Wicestarosty,

d)prowadzenie centralnych rejestrów: aktów wewnętrznych, skarg i wniosków, upoważnień i pełnomocnictw,

e)wdrażanie i nadzorowanie stosowania instrukcji kancelaryjnej, archiwalnej
i jednolitego rzeczowego wykazu akt,

f)współdziałanie z wydziałami w zakresie prawidłowego wykonywania czynności kancelaryjnych realizowanych z wykorzystaniem informatyki,

g)kierowanie procesem informatyzacji Starostwa,

h)nadzór nad prawidłowym funkcjonowaniem sprzętu komputerowego.

2)wykonywanie zadań związanych z wyborami do Sejmu, Senatu, organów samorządu terytorialnego oraz Prezydenta RP w zakresie ustalonym ordynacją wyborczą i innymi ustawami;

3)prowadzenie spraw kadrowych i szkolenie pracowników Starostwa oraz kierowników jednostek organizacyjnych Powiatu, w tym:

a)przygotowywanie dokumentów związanych z zatrudnianiem i wynagradzaniem pracowników oraz kierowników jednostek organizacyjnych,
b)ustalanie świadczeń związanych z pracą,

c)prowadzenie akt osobowych,

d)wypełnianie i przekazywanie do ZUS oraz innych instytucji niezbędnych dokumentów związanych z zatrudnianiem i zwalnianiem pracowników oraz zleceniobiorców,

e)kontrola dyscypliny pracy,

f)organizowanie i nadzorowanie praktyk zawodowych odbywanych w Starostwie przez uczniów, studentów i aplikantów,

g)wykonywanie zadań związanych z dokształcaniem i doskonaleniem zawodowym pracowników Starostwa, w tym kierowanie pracowników na różne formy szkolenia.

4)organizacja i wykonywanie powierzonych przez Starostę zadań z zakresu kontroli;
5)organizacja załatwiania skarg, wniosków i interwencji posłów i senatorów oraz sprawowanie nadzoru w tym zakresie;

6)prowadzenie spraw związanych z obsługą Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych;

7)prowadzenie obsługi kancelaryjnej Urzędu oraz udzielanie obywatelom informacji
o jego funkcjonowaniu i kierowanie ich do właściwych wydziałów;

8)prowadzenie Biura Zarządu:
a)przygotowywanie materiałów i obsługa posiedzeń Zarządu,

b)prowadzenie rejestrów:
-uchwał Zarządu,
-zarządzeń Starosty,
-umów,
-porozumień,

c)obsługa kancelaryjno – biurowa Zarządu,

d)sporządzanie zbiorczych informacji z prac Zarządu,

e)obsługa kancelaryjno – biurowa Powiatowej Rady Zatrudnienia oraz Komisji Bezpieczeństwa i Porządku,

f)czuwanie nad terminowością udzielania odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych oraz wnioski radnych i Komisji Rady,

g)prowadzenie rejestru powiatowych jednostek organizacyjnych, służb, inspekcji
i straży,

h)współdziałanie z Biurem Rady.

9)prowadzenie Biura Rzeczy Znalezionych;

10)prowadzenie Archiwum Zakładowego Starostwa;

11)zadania określone w pkt 3 i 8 realizowane są odpowiednio przez utworzone
w tym celu referaty:

a)Referat Kadr,
b)Referat Biura Zarządu,

12)w zakresie spraw obywatelskich:

a)uchylony,

b)przygotowywanie pozwoleń na przeprowadzenie zbiórek publicznych na obszarze powiatu lub jego części obejmującej więcej niż jedną gminę,

c)załatwianie spraw związanych z organizowaniem imprez masowych,

d)sprawowanie nadzoru nad działalnością stowarzyszeń oraz wykonywanie czynności urzędowych niezbędnych do podjęcia działalności przez stowarzyszenie zwykłe,

e)przygotowywanie decyzji na sprowadzenie zwłok i szczątków z obcego państwa,

f)prowadzenie spraw związanych z realizacją zadań w zakresie opieki zdrowotnej, usług opiekuńczych, analizy sytuacji życiowej kombatantów i osób represjonowanych oraz pomocy w przygotowaniu udokumentowanych wniosków
o przyznaniu w drodze wyjątków emerytur i rent,

g)prowadzenie spraw związanych z rejestracją i likwidacją działalności gospodarczej
w zakresie drobnej wytwórczości przez zagraniczne osoby prawne i fizyczne,

h)organizowanie i przeprowadzanie poboru,

i)organizacja doręczania kart powołania i rozplakatowania obwieszczeń
o stawieniu się osób do czynnej służby wojskowej w trybie akcji kurierskiej;

13)w zakresie promocji i ochrony zdrowia:

a)prowadzenie spraw związanych z tworzeniem, przekształcaniem i likwidacją publicznych zakładów opieki zdrowotnej, nadawaniem statutu oraz sprawowaniem nadzoru,

b)opiniowanie przeznaczenia i standardu aparatury i sprzętu medycznego oraz opiniowanie dokonania zakupu lub przyjęcia darowizny takiego sprzętu przez zakład opieki zdrowotnej,

c)realizacja zadań związanych z organizacją konkursu na stanowisko kierownika zakładu opieki zdrowotnej oraz zastępcy kierownika zakładu w zakładzie,
w którym kierownik nie jest lekarzem,

d)przygotowywanie projektu uchwały o tworzeniu rady społecznej,

e)prowadzenie spraw związanych z gospodarowaniem mieniem ZOZ- u,

f)przygotowywanie projektów uchwał o zmianie formy gospodarki finansowej samodzielnego zakładu lub o jego likwidacji,

g)uchylony,

h)uchylony,

i)uchylony,

j)uchylony,

k)uchylony,

l)uchylony,

m)uchylony,

n)prowadzenie działalności wychowawczej, zapobiegawczej i profilaktycznej
w zakresie uzależnień alkoholowych, nikotynowych i narkotycznych, patologii społecznej oraz propagowanie zdrowego stylu życia,

o)organizowanie przewozu zwłok osób zmarłych lub zabitych w miejscach publicznych do zakładu medycyny sądowej lub najbliższego szpitala mającego prosektorium celem ustalenia przyczyny zgonu,

p)przygotowywani propozycji rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych,

q)zarządzanie systemem zintegrowanego ratownictwa medycznego mającego na celu podejmowanie działań dla zapewnienia pomocy medycznej osobom
w stanach nagłego zagrożenia zdrowia lub życia,

r)przygotowywanie projektu założeń organizacji i finansowania bieżącej działalności centrum powiadamiania ratunkowego,

s)przygotowywanie i aktualizacja, przynajmniej raz w roku powiatowego planu zabezpieczenia medycznych działań ratowniczych oraz przedstawianie go wojewodzie,

t)przygotowywanie planu działań ratowniczych,

u)współdziałanie z organami gmin leżących na obszarze powiatu i starostami powiatów sąsiadujących w celu zawarcia porozumień i powierzania zadań w zakresie ratownictwa medycznego,

v)przesyłanie ministrowi właściwemu do spraw zdrowia lub wojewodzie informacji
i danych dotyczących organizacji i funkcjonowania systemu na obszarze powiatu,

w)rozpoznawanie i monitorowanie zagrożeń dla życia lub zdrowia na obszarze powiatu,

x)podejmowanie działań dla zapewnienia kształcenia dyspozytorów medycznych,

y)uchylony,

z)wspieranie inicjatyw społecznych w zakresie pogłębiania wiedzy o ratownictwie medycznym,

za)opracowywanie i realizacja oraz ocena efektów programów zdrowotnych wynikających z rozpoznanych potrzeb zdrowotnych i stanu zdrowia mieszkańców powiatu – po konsultacji z właściwymi terytorialnie gminami,

zb)przekazywanie Marszałkowi Województwa informacji o realizowanych na terenie powiatu programach zdrowotnych,

zc)inicjowanie, wspomaganie i monitorowanie działań lokalnej wspólnoty samorządowej w zakresie promocji zdrowia i edukacji zdrowotnej prowadzonych na terenie powiatu,

zd) pobudzanie działań na rzecz indywidualnej i zbiorowej odpowiedzialności za zdrowie i na rzecz ochrony zdrowia,

ze) podejmowanie innych działań wynikających z rozpoznawanych potrzeb zdrowotnych,

14) w zakresie ochrony zabytków i opieki nad zabytkami:

a) prowadzenie spraw związanych z umieszczaniem na zabytku nieruchomym znaku informującego o tym, iż podlega ochronie,

b) sporządzenie projektu programu opieki nad zabytkami,

c) prowadzenie spraw związanych z ustanawianiem społecznych opiekunów zabytków,

d) prowadzenie listy społecznych opiekunów zabytków,

e) wydawanie legitymacji i zaświadczeń o nadaniu uprawnień społecznego opiekuna zabytków;

15) załatwianie spraw związanych z organizowaniem i prowadzeniem powiatowej biblioteki publicznej.

16) w zakresie zadań wynikających z ustawy z dnia 6 kwietnia 1984r. o fundacjach:
a) badanie zgodności działania fundacji mającej siedzibę na terenie powiatu krakowskiego z przepisami prawa i statutem oraz celem w jakim fundacja została ustanowiona,

b) występowanie do sądu z wnioskiem o wydanie orzeczenia o zgodności działania fundacji z przepisami prawa i statutem oraz celem w jakim została ustanowiona,

c) występowanie do sądu o uchylenie uchwały zarządu fundacji pozostającej w rażącej sprzeczności z jej celem albo z postanowieniami statutu fundacji lub z przepisami prawa oraz o wstrzymanie jej wykonania do czasu rozstrzygnięcia sprawy przez sąd,

d) wzywanie zarządu fundacji, którego działanie w istotny sposób narusza przepisy prawa lub postanowienia statutu albo jest niezgodne z jej celem do usunięcia uchybień albo do dokonania zmiany zarządu fundacji,

e) występowanie do sądu o zawieszenie zarządu fundacji i wyznaczenie zarządcy przymusowego w sytuacji nie wykonania żądań określonych w lit. d w wyznaczonym terminie albo dalszego uporczywego działania zarządu fundacji w sposób niezgodny z prawem, statutem lub celem fundacji,

f) występowanie do sądu o likwidację fundacji jeżeli statut nie przewiduje jej likwidacji, a cel powołania fundacji został osiągnięty lub w razie gdy wyczerpano środki finansowe i majątek fundacji.

Zadanie określone w pkt 7 może być realizowane przez pracownika zatrudnionego na zamiejscowym stanowisku pracy w Filii Starostwa.


prowadzi sprawy związane z opracowywaniem projektu budżetu powiatu, zapewnia obsługę finansowo – księgową Starostwa, organizuje i nadzoruje prawidłowość prowadzenia rachunkowości przez jednostki organizacyjne Powiatu, sporządza sprawozdania z realizacji zadań budżetowych.

Do podstawowych zadań Wydziału należy:

1)opracowywanie projektu budżetu Powiatu oraz dokonywanie analiz wykonania budżetu;

2)nadzorowanie prawidłowości opracowywania i zatwierdzania planów finansowych jednostek powiatowych;

3)windykacja należności budżetowych Skarbu Państwa oraz należności majątkowych Powiatu;

4)sporządzanie zbiorczej i jednostkowej sprawozdawczości budżetowej oraz bilansów Starostwa i Powiatu;
5)prowadzenie rachunkowości jednostki budżetowej Starostwa oraz rachunkowości organu finansowego Powiatu według odrębnego planu kont;

6)ocena realizacji wykorzystania przydzielonych środków;

7)prowadzenie dokumentacji płacowej z ubezpieczeń społecznych, zdrowotnych oraz podatku od osób fizycznych;
8)prowadzenie obsługi kasowej Starostwa;

9)prowadzenie kontroli finansowej;

10)obsługa Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym oraz Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej;

11) obsługa finansowa programów współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej oraz kredytów bankowych i pożyczek z funduszy pozabudżetowych;

12) współdziałanie z bankami i organami skarbowymi;

13)opracowywanie projektów przepisów wewnętrznych dotyczących prowadzenia rachunkowości;

14)organizowanie przeprowadzania inwentaryzacji zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz ich rozliczania;

15) opracowywanie harmonogramu realizacji dochodów i wydatków budżetu;

16) opracowywanie zbiorczych planów finansowych gospodarstw pomocniczych, funduszy celowych i dochodów własnych;

17) sporządzanie zbiorczych sprawozdań o dochodach budżetowych, o wydatkach budżetowych, nadwyżce lub deficycie powiatu oraz o stanie zobowiązań według tytułów dłużnych oraz gwarancji i poręczeń;

18) prowadzenie spraw związanych z zaciąganiem i spłatą kredytów i pożyczek.

Zadanie określone w pkt 8 może być realizowane przez pracownika zatrudnionego na zamiejscowym stanowisku pracy w Filii Starostwa.


realizuje zadania dotyczące organizacji szkół oraz placówek wymienionych w art. 2 pkt 3-5 i 7 ustawy o systemie oświaty, za wyjątkiem placówek opiekuńczo - wychowawczych określonych w art. 2a pkt 13 ustawy o pomocy społecznej.

Do podstawowych zadań Wydziału należy:

1)nadzór nad działalnością szkół ponadpodstawowych, ponadgimnazjalnych oraz szkół podstawowych specjalnych i placówek publicznych w zakresie spraw finansowych
i administracyjnych;

2)przedkładanie projektów budżetu oświaty Skarbnikowi Powiatu;

3)realizacja zadań związanych z zakładaniem i prowadzeniem publicznych szkół specjalnych, szkół ponadpodstawowych, szkół ponadgimnazjalnych, szkół sportowych
i mistrzostwa sportowego, placówek resocjalizacyjnych, poradni psychologiczno – pedagogicznych;

4)zapewnienie kształcenia, wychowania i opieki w prowadzonych jednostkach;

5)dokonywanie analiz potrzeb edukacyjnych na terenie Powiatu;

6)prowadzenie spraw związanych z wyłanianiem kandydata na dyrektora szkoły lub innej placówki;

7)prowadzenie spraw związanych z powierzaniem stanowiska dyrektorowi szkoły lub placówki;

8)ustalanie składu i zasad wyboru członków Rady Oświatowej oraz regulaminu jej działania;

9)udzielanie zezwolenia na założenie szkoły publicznej przez osobę prawną lub fizyczną;

10)przygotowywanie propozycji składu Rady Oświatowej działającej przy Radzie Powiatu;

11)przygotowywanie dokumentów w celu dokonania likwidacji szkoły lub placówki publicznej;

12)prowadzenie ewidencji szkół i placówek niepublicznych;

13)wydawanie decyzji o odmowie do wpisu do ewidencji;

14)nadawanie i cofanie szkołom niepublicznym uprawnień szkoły publicznej;

15)przygotowywanie propozycji przydzielania dotacji niepublicznym szkołom
i placówkom oświatowym;
16)przygotowywanie propozycji zasad rozliczania czasu pracy dla nauczycieli o różnym planie zajęć w poszczególnych okresach roku szkolnego;

17)wydawanie skierowań do kształcenia specjalnego;

18)analiza stanu organizacji szkół i placówek oświatowych oraz zatwierdzanie rocznych arkuszy organizacyjnych;

19)prowadzenie spraw związanych z awansem zawodowym nauczycieli;

20)prowadzenie spraw związanych z doskonaleniem zawodowym nauczycieli;

21)organizacja pomocy zdrowotnej nauczycieli;

22)koordynowanie realizacji powiatowych grantów edukacyjnych;

23)współpraca i doradztwo w organizacji i zarządzaniu szkołami i placówkami oświatowymi;

24)podejmowanie działań mających na celu zapewnienie szkołom i placówkom prawidłowych warunków bezpieczeństwa i higieny nauki, wychowania i opieki;

25)współpraca z organami nadzoru pedagogicznego;

26)współpraca z organizacjami pozarządowymi, których statutowe cele związane są
z edukacją i wychowaniem młodzieży;

27)kierowanie nieletnich do młodzieżowych ośrodków wychowawczych socjoterapii;

28)udzielanie pomocy stypendialnej dla uczniów i studentów;

29)promocja Powiatu Krakowskiego w zakresie działań oświatowych;

30)nadzór nad realizacją programu „Bezpieczny Powiat Krakowski” w zakresie działań kierowanych do młodzieży;

31)aktualizacja programu „Bezpieczny Powiat Krakowski”, w zakresie działań adresowanych do młodzieży, wykorzystujących funkcje wychowawcze szkół, placówek oświatowo – wychowawczych oraz poradni psychologiczno – pedagogicznych.



wykonuje działania administracji architektoniczno – budowlanej oraz prowadzi sprawy inwestycji powiatowych i remontów.

Do podstawowych zadań Wydziału należy:
1) w zakresie prawa budowlanego:

a) prowadzenie spraw związanych z udzielaniem zgody na odstępstwo od przepisów techniczno – budowlanych,

b) prowadzenie spraw związanych ze zgłoszeniami budowy lub robót budowlanych oraz rozbiórek,

c) prowadzenie spraw związanych w wydawaniem decyzji udzielających pozwolenia na budowę lub/i rozbiórkę lub odrębnych decyzji zatwierdzających projekt budowlany,

d) wydawanie dzienników budowy,

e) prowadzenie spraw związanych z wydawaniem decyzji zmiany pozwolenia na budowę,

f) prowadzenie spraw związanych z wydawaniem decyzji przeniesienia pozwolenia na budowę,

g) prowadzenie spraw związanych z wydawaniem decyzji o niezbędności wejścia do sąsiedniego budynku, lokalu lub na teren sąsiedniej nieruchomości,

h) prowadzenie spraw związanych ze zgłoszeniami zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części,

i) prowadzenie rejestru wniosków i decyzji pozwolenia na budowę i przekazywanie kopii rejestrów do Wojewody,

j) współdziałanie z organem nadzoru budowlanego w zakresie określonym w prawie budowlanym:

- przekazywanie kopii ostatecznych decyzji pozwolenia na budowę wraz z zatwierdzonym projektem budowlanym,

- przekazywanie kopii ostatecznych odrębnych decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego,

- przekazywanie kopii innych decyzji, postanowień i zgłoszeń wynikających z przepisów prawa budowlanego,

- uczestniczenie w czynnościach inspekcyjnych i kontrolnych oraz udostępnianie wszelkich dokumentów i informacji związanych z tymi czynnościami;

2) w zakresie prawa lokalowego i dodatków mieszkaniowych:

a) prowadzenie spraw związanych z wydawaniem zaświadczeń o samodzielności lokalu mieszkalnego lub o innym przeznaczeniu niż mieszkalny,

b) wydawanie zaświadczeń o powierzchni użytkowej lokali mieszkalnych na wniosek osoby starającej się o dodatek mieszkaniowy.”;

3) w zakresie inwestycji i remontów:

a) przygotowanie powiatowych zadań inwestycyjnych i remontów zleconych do realizacji Wydziałowi AB, w tym:

- przeprowadzanie komisyjnych kontroli stanu technicznego obiektów i ustalanie potrzeb remontowych,

- opracowanie projektów i planów finansowo - rzeczowych w zakresie inwestycji i remontów realizowanych przez Wydział AB,

- przygotowywanie wniosków o przydział środków finansowych na poszczególne zadania,

- przygotowywanie dokumentacji formalno – prawnych (warunki uzgodnienia pozwolenia) dla zadań realizowanych przez Wydział AB,

- przygotowywanie projektów specyfikacji istotnych warunków zamówienia dla przetargów na wykonanie dokumentacji projektowych (inwentaryzacje, projekty budowlane i wykonawcze, przedmiary robót, kosztorysy inwestorskie) oraz na wykonanie robót inwestycyjnych, remontowych i dostaw dla zadań realizowanych przez Wydział AB,

- udział w przetargach,

- wyłanianie wykonawców i dostawców dla zadań realizowanych poza ustawą Prawo zamówień publicznych,

- przygotowanie projektów umów z wykonawcami i dostawcami wyłonionych w drodze przetargów lub poza ustawą Prawo zamówień publicznych,

b) prowadzenie powiatowych zadań inwestycyjnych i remontów zleconych do realizacji Wydziałowi AB, w tym:

- nadzór nad zleconymi Wydziałowi AB inwestycjami i remontami,

- proponowanie kandydatów na inspektorów branżowych i nadzorowanie ich pracy,

- sprawowanie nadzoru nad właściwym wykorzystaniem środków materiałowych i finansowych poszczególnych zadań inwestycyjnych i remontowych,

- aprobowanie i parafowanie rachunków i faktur (sprawdzenie ich zgodności z umową) wystawionych przez wykonawców i dostawców,

- prowadzenie stosownej dokumentacji zadań inwestycyjno – remontowych zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych i wewnętrznymi aktami prawnymi,

- przygotowywanie i uczestnictwo w odbiorach końcowych i gwarancyjnych inwestycji i przekazywanie obiektów inwestycyjnych do eksploatacji,

- rozliczanie finansowe inwestycji,

- opracowywanie informacji o przebiegu realizacji zadań inwestycyjnych i remontowych,

- pozyskiwanie w porozumieniu z Biurem Promocji i Rozwoju środków finansowych spoza Powiatu i ich rozliczanie po zakończonej inwestycji,

c) prowadzenie ewidencji inwestycji powiatowych realizowanych bezpośrednio przez jednostki organizacyjne powiatu;

Zadania określone w pkt 1 i 2 mogą być realizowane w Filiach Starostwa lub przez zamiejscowe stanowiska pracy, za wyjątkiem:

1) spraw z terenu gmin Jerzmanowice-Przeginia, Liszki, Wielka Wieś;

2) spraw, w których wnioskodawcą/inwestorem jest Gmina i jej jednostki oraz Powiat i jego jednostki;

3) spraw dotyczących:

a) obiektów i sieci: elektroenergetycznych, telekomunikacyjnych i stacji bazowych telefonii komórkowej, gazowych, ciepłowniczych, kanalizacyjnych, wodociągowych, odwodnieniowych i melioracyjnych,

b) obiektów i budynków sportu i rekreacji, w tym: stadiony, amfiteatry, wyciągi narciarskie, i inne zaliczone do kategorii V oraz hali sportowych, widowiskowych, basenów,

c) stacji paliw, w tym LPG,

d) obiektów i budynków zakwaterowania turystycznego i rekreacyjnego, jak: hotele, motele, pensjonaty, zagrody agroturystyczne, domy wypoczynkowe; o kubaturze powyżej 2.500 m3 (łącznie kubatura istniejąca i nowopowstająca),

e) obiektów i budynków biurowych i konferencyjnych; o kubaturze powyżej 2.500 m3 (łącznie kubatura istniejąca i nowopowstająca),

f) obiektów i budynków handlu i usług; o kubaturze powyżej 2.500 m3 (łącznie kubatura istniejąca i nowopowstająca) oraz obiektów typu: centra handlowe, domy towarowe, hale targowe, place targowe, salony samochodowe,

g) kościołów, klasztorów, cmentarzy, domów pogrzebowych, krematoriów,

h) obiektów i budynków przemysłowych w tym: obiekty i budynki produkcyjne, służące energetyce, montownie, wytwórnie, rzeźnie oraz obiektów magazynowych, jak: budynki i place składowe, chłodnie, hangary, wiaty, hale,

i) inwestycji/zamierzenia, zaliczonego do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko nie wymienionych w lit. a) – h).”

j) infrastruktury i urządzeń związanych z obiektami wymienionymi w lit. a - i;




zajmuje się realizacją zadań określonych w ustawach: prawo wodne, prawo geologiczne i górnicze, prawo ochrony środowiska, o ochronie przyrody, o odpadach, o rybactwie śródlądowym, o lasach, o ochronie gruntów rolnych i leśnych, prawo łowieckie, o handlu uprawnieniami do emisji do powietrza gazów cieplarnianych i innych substancji, o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji, o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

Do podstawowych zadań Wydziału należy:

1)w zakresie gospodarki wodnej:

a)ustalanie linii brzegowej wód, nie będących wodami wewnętrznymi, wodami granicznymi oraz śródlądowymi drogami wodnymi,

b)wprowadzenie drogą uchwały Rady Powiatu powszechnego korzystania z wód innych niż powierzchniowe wody publiczne, w celu zaspokojenia niezbędnych potrzeb społecznych,

c)ustalanie szczegółowych zakresów i terminów w związku z utrzymaniem urządzeń melioracji wodnych,

d)nakazanie usunięcia drzew lub krzewów z wałów przeciwpowodziowych, oraz położonych w odległości mniejszej niż 3 m od stopy wału,

e)nakazanie przywrócenia wałów przeciwpowodziowych do stanu poprzedniego, na koszt tego kto zmian dokonał,

f)ustanawianie stref ochronnych urządzeń pomiarowych służb państwowych,

g)nakazanie usunięcia drzew i krzewów w otoczeniu urządzeń pomiarowych służb państwowych,

h)wydawanie pozwoleń wodnoprawnych dotyczących:

-szczególnego korzystania z wód,

-regulacji wód oraz zmiany ukształtowania terenu na gruntach przylegających do wód, mających wpływ na warunki przepływu wody,

-wykonania urządzeń wodnych,

-rolniczego wykorzystania ścieków, w zakresie nieobjętym zwykłym korzystaniem z wód,

-długotrwałego obniżania poziomu zwierciadła wody podziemnej,

-piętrzenia wody podziemnej,

-gromadzenia ścieków oraz odpadów w obrębie obszarów górniczych, utworzonych dla wód leczniczych,

-odwodnienia obiektów lub wykopów budowlanych oraz zakładów górniczych,

-wprowadzenia do urządzeń kanalizacyjnych ścieków, zawierających substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego,

i)stwierdzanie wygaśnięcia, cofnięcia, ograniczenia pozwolenia wodnoprawnego oraz przeniesienie prawa własności urządzenia wodnego,

j)podawanie do wiadomości publicznej informacji o wszczęciu postępowania wodnoprawnego,

k)dokonywanie zmiany pozwolenia wodnoprawnego, jeżeli zostały naruszone interesy osób trzecich, dokonano zmian sposobu użytkowania wód w regionie wodnym lub dokonano zmian uprawnień innego zakładu,

l)nakładanie na zakład obowiązków:

-wykonania ekspertyzy,

-wykonania i utrzymania urządzeń zapobiegających szkodom,

-opracowania lub zaktualizowania instrukcji gospodarowania wodą albo instrukcji utrzymywania systemu urządzeń melioracji wodnych,

m)cofanie lub ograniczanie pozwolenia bez odszkodowania, jeżeli:

-zakład zmienia cel i zakres korzystania z wód lub warunki wykonywania uprawnień ustalonych w pozwoleniu,

-urządzenia wodne wykonane zostały niezgodnie z warunkami ustalonymi
w pozwoleniu wodnoprawnym lub nie są należycie utrzymywane,

-zakład nie realizuje obowiązków wobec innych zakładów, posiadających pozwolenie wodnoprawne,
-zasoby wód podziemnych uległy zmniejszeniu w sposób naturalny,

-zakład nie rozpoczął w terminie korzystania z uprawnień wynikających
z pozwolenia wodnoprawnego,

-nastąpiła zmiana przepisów dotyczących warunków korzystania,

n)dokonywanie przeglądu raz na 4 lata ustaleń pozwoleń wodnoprawnych na pobór wody lub wprowadzenie ścieków do wód, do ziemi lub urządzeń kanalizacyjnych, a także realizacji tych pozwoleń,

o)cofanie lub ograniczanie pozwoleń wodnoprawnych za odszkodowaniem, jeżeli jest to uzasadnione interesem ludności, ochroną środowiska albo ważnymi względami gospodarczymi,

p)orzekanie o odszkodowaniu w drodze decyzji, jeżeli cofnięcie lub ograniczenie pozwolenia jest uzasadnione interesem ludności,

q)stwierdzanie wygaśnięcia, cofnięcia lub ograniczenia pozwolenia wodnoprawnego,

r)określanie w decyzji stwierdzającej wygaśnięcie lub cofnięcie pozwolenia wodnoprawnego obowiązków zakładu niezbędnych do kształtowania zasobów wodnych, a w szczególności zobowiązanie zakładu do usunięcia urządzeń wodnych i innych obiektów, które zostały wykonane lub były użytkowane na podstawie tego pozwolenia,

s)wzywanie zakładu do usunięcia w określonym terminie zaniedbań w zakresie gospodarki, w wyniku których może powstać stan zagrażający życiu lub zdrowiu ludzi albo zwierząt, bądź środowisku,

t)wydawanie decyzji o unieruchomieniu zakładu lub jego części – jeżeli zaniedbania zakładu nie zostaną usunięte w określonym terminie, do czasu usunięcia zaniedbań,

u)wydawanie zgody na podjęcie wstrzymanej działalności w porozumieniu
z właściwym dyrektorem regionalnego zarządu, po stwierdzeniu, że usunięto zaniedbania,

v)zatwierdzanie statutu spółki wodnej,

w)wzywanie do usunięcia niezgodności statutu,

x)zwracanie uwagi organom spółki wodnej, jeżeli uchwalone przez spółkę wodną składki i inne świadczenia nie wystarczają na wykonanie przewidzianych na dany rok zadań statutowych,

y)ustalanie wysokości i rodzajów świadczeń dla osób odnoszących korzyści
z urządzeń spółki,

z)nadzorowanie i kontrolowanie działalności spółek wodnych, orzekanie
w drodze decyzji o nieważności uchwał organów spółki wodnej,

za) rozwiązywanie zarządu spółki, w przypadku powtarzającego się naruszania prawa
lub statutu przez zarząd spółki oraz wyznaczanie osoby pełniącej jego obowiązki,

zb) ustanawianie zarządu komisarycznego spółki wodnej na czas określony,

zc) rozwiązywanie spółki w drodze decyzji, jeżeli:

-działalność spółki narusza prawo lub statut,

- upłynął termin, na jaki został ustanowiony zarząd komisaryczny, a walne
zgromadzenie nie dokonało wyboru nowego zarządu,

-liczba członków jest mniejsza niż trzy osoby fizyczne lub prawne,

zd) ustalanie wysokości wynagrodzenia likwidatora spółki,

ze) występowanie z wnioskiem o wykreślenie spółki wodnej z katastru wodnego

zf) ustalanie na żądanie poszkodowanego wysokości odszkodowania,

zg) orzekanie o wygaśnięciu pozostałych pozwoleń wodnoprawnych na pobór wody lub na wprowadzenie ścieków do wód albo do ziemi,

zh) nakładanie obowiązku dostosowania urządzeń do przepisów ustawy.

2) w zakresie rybactwa śródlądowego:

a)wydawanie kart wędkarskich i kart łowiectwa podwodnego,

b)przygotowywanie zezwoleń na przegradzanie sieciowymi rybackimi narzędziami połowowymi więcej niż połowy szerokości łożyska wody płynącej nie zaliczanej do śródlądowych wód żeglownych,

c)wyrażanie zgody na ustawianie sieciowych rybackich narzędzi połowowych na wodach śródlądowych żeglownych na szlaku żeglownym lub w bezpośrednim sąsiedztwie,

d)rejestracja sprzętu pływającego, służącego do połowu ryb,

e)przygotowywanie wniosku o powołaniu Społecznej Straży Rybackiej.

3) w zakresie gospodarki leśnej:

a)przygotowywanie decyzji o wykonaniu na koszt nadleśnictw, zabiegów zwalczających i ochronnych w lasach nie stanowiących własności Skarbu Państwa, gdy wystąpią w nich organizmy szkodliwe w stopniu grożącym trwałości tych lasów,
b)prowadzenie spraw dotyczących przyznania środków z budżetu Państwa na finansowanie kosztów, przebudowy lub odnowienia drzewostanu lasów nie stanowiących własności Skarbu Państwa, w których wystąpiły szkody spowodowane pyłami lub gazami przemysłowymi bez możliwości ustalenia winnego, względnie szkody spowodowane klęskami żywiołowymi,

c)wykonywanie czynności związanych ze zmianą lasu na użytek rolny w odniesieniu do lasów nie stanowiących własności Skarbu Państwa,

d)przygotowywanie propozycji o przyznaniu dotacji na częściowe lub całkowite pokrycie kosztów zalesienia gruntów nie stanowiących własności Skarbu Państwa,

e)cechowanie drewna pozyskiwanego w lasach nie stanowiących własności Skarbu Państwa,

f)składanie do wojewody wniosków o uznanie lasu za ochronny,

g)przygotowywanie propozycji zadań gospodarczych dla właścicieli lasów nie posiadających planów urządzenia lasów,

h)zlecenie wykonania planów urządzenia lasów należących do osób fizycznych
i rozpatrywanie zastrzeżeń wnoszonych w stosunku do tych planów po ich wykonaniu,

i)kontrolowanie wykonania zadań określonych w planach urządzenia lasów nie stanowiących własności Skarbu Państwa,

j)przygotowywanie decyzji na pozyskiwanie drewna niezgodnie z planem urządzenia lasu, w przypadkach losowych na wniosek właściciela lasu,

k)uchylony

l)uchylony

4) w zakresie prawa łowieckiego:

a)przygotowywanie zezwoleń, w szczególnych przypadkach, na odstępstwa od zakazu płoszenia, chwytania, przetrzymywania, ranienia i zabijania zwierzyny,

b)przygotowywanie zezwoleń na posiadanie i hodowlę chartów rasowych lub ich mieszańców,

c)prowadzenie spraw związanych z wydzierżawieniem polnych obwodów łowieckich na wniosek Polskiego Związku Łowieckiego,

d)wydawanie zezwoleń na odłów lub odstrzał redukcyjny zwierzyny w przypadkach zagrożenia prawidłowego funkcjonowania obiektów produkcyjnych i użyteczności publicznej.

5) w zakresie postępowania z odpadami:

a)wydawanie pozwoleń na wytwarzanie odpadów, decyzji zatwierdzającej program odpadami niebezpiecznymi i przyjmowanie informacji o odpadach innych niż niebezpieczne,

b)zatwierdzanie programów gospodarki odpadami niebezpiecznymi,

c)przyjmowanie i opiniowanie składanych informacji o wytwarzanych odpadach oraz o sposobach gospodarowania wytworzonymi odpadami,

d)wydawanie zezwoleń na prowadzenie działalności w zakresie odzysku, unieszkodliwiania, zbierania i transportu odpadów,

e)prowadzenie rejestru posiadaczy odpadów zwolnionych z obowiązku uzyskania zezwolenia,

f)zatwierdzanie instrukcji eksploatacji składowisk odpadów,

g)wydawanie zgody na zamknięcie składowiska odpadów lub jego części,

h)opracowywanie powiatowych planów gospodarki odpadami,

ha) opiniowanie projektów gminnych planów gospodarki odpadami,

i)wyznaczanie warunków i sposobu magazynowania odpadów,

j) odmawianie decyzji zatwierdzającej program gospodarki odpadami niebezpiecznymi w przypadku zagrożenia dla zdrowia i życia ludzi lub dla środowiska względnie niezgodności z planami gospodarki odpadami,

k) wzywanie wytwórcy odpadów niebezpiecznych do niezwłocznego zaniechania naruszeń ustawy, wstrzymywanie działalności wytwórcy odpadów w zakresie objętym programem gospodarki odpadami,

l) odmawianie wydania zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odzysku, unieszkodliwiania, zbierania lub transportu odpadów.

6) w zakresie ochrony i kształtowania środowiska:

a)ustalanie zakresu korzystania ze środowiska, wykraczające poza ramy korzystania powszechnego,

b)sporządzanie powiatowego programu ochrony środowiska,

c) opiniowanie gminnych programów ochrony środowiska,

d)sporządzanie i przedstawiane raportów z wykonania programów,

e)udostępnianie informacji o środowisku i jego ochronie, znajdujących się
w posiadaniu Starostwa,

f)pobieranie opłat za wyszukiwanie informacji, sporządzenie kopii dokumentów lub danych oraz ich przesyłanie, w wysokości odzwierciedlającej związane z tym uzasadnione koszty,

g)prowadzenie dostępnej bazy danych w zakresie informacji o wynikach badań jakości gleby i ziemi,

h)prowadzenie postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko,

i)sporządzanie raportu dla planowanego przedsięwzięcia,

j)zapewnianie możliwości udziału społeczeństwa w postępowaniu,

k)nakładanie obowiązków dotyczących zapobiegania, ograniczania oraz monitorowania oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko,

l)wydawanie opinii w przypadku ryzyka wystąpienia przekroczeń dopuszczalnych lub alarmowych poziomów substancji w powietrzu,

m)dokonywanie rekultywacji, jeżeli:

-podmiot, który spowodował zanieczyszczenie gleby lub ziemi albo niekorzystne przekształcenie naturalnego ukształtowania terenu i nie dysponuje prawami do powierzchni ziemi, pozwalającymi na jej przeprowadzenie,

-nie można wszcząć postępowania egzekucyjnego, dotyczącego obowiązku rekultywacji albo egzekucja okazała się bezskuteczna,

-zanieczyszczenie gleby lub ziemi albo niekorzystne przekształcenie naturalnego ukształtowania terenu nastąpiło w wyniku klęski żywiołowej,

-z uwagi na zagrożenie życia lub zdrowia ludzi, a także możliwości zaistnienia nieodwracalnych szkód w środowisku konieczne jest natychmiastowe jej dokonanie,

n)określanie obowiązków poniesienia kosztów rekultywacji, ich wysokość oraz sposób uiszczenia,

o)nakładanie obowiązku prowadzenia pomiarów zawartości substancji w glebie,

p)określanie zakresu, sposobu oraz terminu rozpoczęcia i zakończenia rekultywacji,

q)prowadzenie okresowego badania jakości gleby i ziemi,

r)prowadzenie aktualizowanego rejestru, zawierającego informacje o terenach, na których stwierdzono przekroczenie standardów jakości gleby lub ziemi,
s)przeprowadzanie rekultywacji w wypadku pogorszenie stanu środowiska
w znacznych rozmiarach lub zagrożenie życia lub zdrowia ludzi,

t)ograniczanie lub zakazanie używania jednostek pływających lub niektórych ich rodzajów na określonych zbiornikach powierzchniowych wód stojących oraz wodach płynących, jeżeli jest to konieczne do zapewnienia odpowiednich warunków akustycznych na terenach rekreacyjno-wypoczynkowych,

u)sporządzanie map akustycznych na potrzeby oceny stanu akustycznego środowiska,

v)przekazywanie map akustycznych Zarządowi Województwa, WIOŚ oraz WIS,

w)ustalanie na żądanie poszkodowanego wysokości odszkodowania w razie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości,

x)nakładanie na prowadzącego instalację lub użytkownika urządzenia, obowiązku prowadzenia w określonym czasie pomiarów wielkości emisji,

y)nakładanie na prowadzącego instalację lub użytkownika urządzenia, obowiązku przedkładania wyników pomiarów wielkości emisji,

z)nakładanie i określanie dodatkowych wymagań w zakresie prowadzenia pomiarów,

za) sprzeciwianie się rozpoczęciu eksploatacji instalacji,

zb) ustalanie wymagań w zakresie ochrony środowiska, dotyczących eksploatacji
instalacji z której emisja nie wymaga pozwolenia, o ile jest to uzasadnione
koniecznością ochrony środowiska,

zc) nakładanie na zarządzającego drogą, linią kolejową, tramwajową, lotniskiem lub
portem, obowiązku prowadzenia w określonym czasie pomiarów poziomów
substancji lub energii w środowisku wprowadzanych w związku z eksploatacją tych
obiektów,

zd) nakładanie na zarządzającego drogą, linią kolejową, tramwajową, lotniskiem lub
portem, obowiązku przedkładania wyników pomiarów poziomów substancji lub
energii w środowisku,

ze) udzielanie pozwoleń:

-zintegrowanego,
-na wprowadzenie gazów lub pyłów do powietrza,
-wodnoprawnego na wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi,
-na wytwarzanie odpadów,
-na emitowanie hałasu do środowiska,
-na emitowanie pól elektromagnetycznych,
zf) orzekanie o wygaśnięciu, cofnięciu oraz ograniczeniu pozwolenia

zg) odmawianie wydania pozwoleń, jeżeli nie spełnia ono określonych warunków,

zh) stwierdzanie o wygaśnięciu pozwolenia,

zi) cofanie lub ograniczanie pozwoleń bez odszkodowania, jeżeli:

- eksploatacja instalacji jest prowadzona z naruszeniem warunków pozwolenia,
innych przepisów ustawy lub ustawy o odpadach,

-przepisy dotyczące ochrony środowiska zmieniły się w stopniu uniemożliwiającym emisję na warunkach określonych w pozwoleniu,

-instalacja jest objęta postępowaniem kompensacyjnym,

zj) wzywanie prowadzącego instalację do usunięcia naruszeń w oznaczonym terminie,

zk) cofanie lub ograniczanie pozwoleń za odszkodowaniem,

zl) orzekanie na wniosek prowadzącego instalację o zwrocie ustanowionego
zabezpieczenia,

zm) orzekanie o przeznaczeniu na usunięcie negatywnych skutków w środowisku,
zabezpieczenia w wysokości niezbędnej do usunięcia tych skutków,

zn) przedkładanie ministrowi właściwemu do spraw środowiska, kopii wniosku
o wydanie pozwolenia zintegrowanego oraz oceny zgodności z minimalnymi
wymaganiami, wynikającymi z najlepszej dostępnej techniki,

zo) zobowiązywanie prowadzącego instalację do złożenia wniosku o zmianę pozwolenia
w uzasadnionych przypadkach,

zp) dokonywanie co najmniej raz na 5 lat analizy wydanego pozwolenia
zintegrowanego,

zq) zapewnianie możliwości udziału społeczeństwa w postępowaniu, którego przedmiotem jest wydanie pozwolenia zintegrowanego lub decyzji o zmianie
pozwolenia zintegrowanego,
zr) ograniczanie lub cofanie bez odszkodowania pozwolenia na wprowadzenie do powietrza gazów, pyłów z innych instalacji objętych postępowaniem kompensacyjnym,

zs) stwierdzanie wygaśnięcia decyzji o pozwoleniu w wyniku postępowania
kompensacyjnego,

zt) wzywanie prowadzącego zakład do przedłożenia wniosku o wydanie pozwolenia
na emitowanie hałasu, gdy poza zakładem przekroczone są dopuszczalne
poziomy hałasu,

zu) zobowiązywanie prowadzącego instalację do sporządzenia i przedłożenia
przeglądu ekologicznego, z możliwością:

- ograniczenia zakresu przeglądu ekologicznego,

- wskazania metody badań i studiów,

zv) określanie wymagań przeglądu ekologicznego dla instalacji niezaliczonej do przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko,

zw) nakładanie na podmiot negatywnie oddziałujący na środowisko obowiązku:

- ograniczenia oddziaływania na środowisko,

- przywrócenia środowiska do stanu właściwego, z określeniem zakresu ograniczenia oddziaływania na środowisko lub stanu do jakiego ma zostać
przywrócone środowisko i terminu wykonania obowiązku,

zx) zobowiązanie podmiotu korzystającego ze środowiska do uiszczenia na rzecz właściwego gminnego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej, kwoty pieniężnej odpowiadającej wysokości szkód wynikłych z naruszenia stanu środowiska,

zz)podawanie do publicznej wiadomości zatwierdzonego zestawienia przychodów i wydatków PFOŚ i GW.

7) w zakresie ochrony przyrody:

a)popularyzowanie ochrony przyrody w społeczeństwie,

b)opiniowanie zamierzeń utworzenia parku krajobrazowego,

c)prowadzenie rejestru pomników przyrody, stanowisk dokumentacyjnych, użytków ekologicznych oraz zespołów przyrodniczo – krajobrazowych,

d)opiniowanie zmian oznaczenia terenów, na których znajduje się starodrzew,

e)sprawowanie kontroli nad przestrzeganiem przepisów o ochronie przyrody w trakcie gospodarczego wykorzystywania jej zasobów,

f)przygotowywanie decyzji o nadawaniu osobom fizycznym uprawnień społecznych opiekunów przyrody,

g)prowadzenie rejestru ochrony roślin i zwierząt podlegających ograniczeniom na podstawie umów międzynarodowych.

8) w zakresie prawa geologicznego i górniczego:

a)prowadzenie spraw związanych z wydawaniem koncesji na poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin pospolitych,

b)przygotowywanie decyzji zatwierdzających projekty prac geologicznych, które nie wymagają uzyskania koncesji,

c)dokonywanie oceny i przyjęcia dokumentacji geologicznej,

d)ustalanie opłat za wydobywanie kopalin pospolitych, wydobywanie kopali bez wymaganej koncesji lub z rażącym naruszeniem jej warunków,

e)sprawowanie nadzoru i kontroli w zakresie wykonywania przez przedsiębiorcę uprawnień z tytułu koncesji,

f)gromadzenie, archiwizowanie i przetwarzanie danych geologicznych,

g)prowadzenie rejestru obszarów górniczych,

h)bilansowanie zasobów kopalin,

i)nadzór nad projektowaniem i wykonywaniem prac geologicznych oraz prawidłowości sporządzania dokumentacji geologicznych,

j) wstrzymywanie działalności prowadzącego działalność gospodarczą bez wymaganej koncesji,

k) opiniowanie warunków zabudowy w odniesieniu do terenów zagrożonych osuwaniem się mas ziemnych.

9) w zakresie ochrony gruntów rolnych i leśnych:

a)wydawanie decyzji nakazujących właścicielowi zalesienie, zadrzewienie
i zakrzewienie gruntów lub założenie na nich trwałych użytków zielonych oraz przyznawanie zwrotu kosztów zakupu niezbędnych nasion i sadzonek,

b)przyznawanie odszkodowania właścicielowi gruntu z powodu szkód wynikających ze zmniejszenia produkcji roślinnej spowodowane wydaniem nakazu określonego
w art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 3 lutego 1995r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych,

c)prowadzenie okresowych badań poziomu skażenia gleb i roślin na obszarach szczególnej ochrony środowiska lub w strefach ochronnych istniejących wokół zakładów przemysłowych w wypadku obniżenia się na tych obszarach produkcji rolnej i leśnej,

d)dokonywanie rekultywacji gruntów zdewastowanych lub zdegradowanych przez nie ustalone osoby lub w wyniku klęsk żywiołowych,

e)wydawanie decyzji w sprawach rekultywacji i zagospodarowania gruntów.

10) w zakresie działalności ubezpieczeniowej - przeprowadzanie kontroli wykonania obowiązku zawarcia umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej rolników z tytułu prowadzenia gospodarstwa rolnego.

11) w zakresie organizacji hodowli i rozwoju zwierząt gospodarskich - prowadzenie spraw związanych z dopuszczeniem reproduktora do rozrodu naturalnego na czas określony.

12) uchylony.

13) w zakresie ustawy o przeznaczeniu gruntów rolnych do zalesienia:

a)prowadzenie rejestru wniosków o zalesienie,
b)określenie rocznego limitu zalesienia,
c)przygotowanie decyzji o przeznaczeniu gruntu rolnego do zalesienia,
d)przygotowanie decyzji stwierdzającej prowadzenie uprawy leśnej,
e)przygotowanie decyzji o wstrzymaniu wypłaty ekwiwalentu,
f)dokonywanie oceny udatności upraw,
g) przygotowanie decyzji o zmianie użytku rolnego na grunt leśny.

14) W zakresie handlu uprawnieniami do emisji do powietrza gazów cieplarnianych i innych substancji:
a) wydawanie decyzji o czasowym wykluczeniu instalacji objętej krajowym systemem handlu uprawnieniami do emisji,

b) wydawanie zezwoleń na prowadzenie instalacji objętej systemem uprawnieniami do emisji,

c) wydawanie zgody na zakup, przez prowadzącego instalację objętą systemem, dodatkowych uprawnień do emisji,

d) wydawanie decyzji o wyrażenie zgody na pokrycie przekroczenia rocznej wielkości posiadanych uprawnień do emisji, uprawnieniami następnego roku rozliczeniowego;

15) W zakresie recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji:
a) wydawanie zezwoleń na prowadzenie działalności w zakresie zbierania odpadów przez prowadzącego punkt zbierania pojazdów,

b) wezwanie prowadzącego punkt zbierania pojazdów do niezwłocznego zaniechania naruszeń przepisów ustawy

c) wydawanie decyzji o cofnięciu zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie zbierania odpadów przez prowadzącego punkt zbierania pojazdów


zajmuje się tworzeniem i prowadzeniem zasobu nieruchomości Skarbu Państwa, tworzeniem i prowadzeniem zasobu nieruchomości stanowiących własność powiatu, prowadzeniem bieżącej gospodarki nieruchomościami stanowiącymi własność Skarbu Państwa i powiatu, załatwia sprawy z zakresu ochrony gruntów rolnych, scalania i wymiany gruntów, niektóre sprawy z zakresu ustawy o lasach.
Geodeta powiatowy, będący zarazem dyrektorem Wydziału, realizuje zadania Starosty, wchodzącego w skład Służby Geodezyjnej i Kartograficznej, jako organu administracji geodezyjnej i kartograficznej, określone w ustawie prawo geodezyjne i kartograficzne.

Do podstawowych zadań Wydziału należy :
1) w zakresie gospodarki nieruchomościami Skarbu Państwa i Powiatu:

a) tworzenie i prowadzenie ewidencji nieruchomości wchodzących w skład zasobu Skarbu Państwa i powiatu,

b) określanie wartości nieruchomości pozostających w zasobach,

c) sporządzanie planu wykorzystania zasobów,

d) zlecanie zabezpieczenia nieruchomości przed uszkodzeniem lub zniszczeniem,

e) oddawanie nieruchomości wchodzących w skład zasobu w najem i dzierżawę oraz naliczanie należności z tych tytułów,

f) ustalanie cen nieruchomości przekazanych w użytkowanie wieczyste, zarząd lub użytkowanie, a także ustalanie opłat rocznych z tych tytułów i stosowanie przysługujących bonifikat od opłat rocznych,

g) prowadzenie bieżącej aktualizacji ustalonych opłat rocznych z tytułu zarządu, prowadzenie postępowania dowodowego i wydawanie decyzji o zmianie wysokości opłaty,

h) prowadzenie bieżącej aktualizacji ustalonych opłat z tytułu użytkowania wieczystego, prowadzenie postępowania dowodowego, wypowiadanie obowiązującej wysokości opłaty rocznej oraz składanie propozycji dotyczących ustalenia nowej opłaty rocznej,

i) przekazywanie dokumentacji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego
w przypadku złożenia wniosku przez stronę kwestionującą ustaloną wysokość opłaty rocznej oraz udział w postępowaniu przed Kolegium,

j) ustalanie na wniosek strony innych terminów uiszczania opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego i zarządu,

k) ustalanie w drodze decyzji administracyjnej ceny nieruchomości i wysokości opłaty rocznej z tytułu zarządu, w stosunku do nieruchomości przekazanych nieodpłatnie w zarząd przed dniem 1 stycznia 1998 r.,

l) ustalanie ceny nieruchomości, wysokości stawki procentowej i opłaty rocznej
w drodze wypowiedzenia dla użytkowników wieczystych nieruchomości, dla których opłata roczna nie została ustalona przed dniem 1 stycznia 1998 r.,

m) zmiany wysokości stawek procentowych opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego w drodze wypowiedzenia dla nieruchomości oddanych w użytkowanie wieczyste przed dniem 1 stycznia 1998 r.,

n) prowadzenie sprawozdawczości dot. nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa i Powiatu, w szczególności także w zakresie nieruchomości wchodzących w skład zasobów nieruchomości,

o) przejmowanie nieruchomości do zasobów nieruchomości Skarbu Państwa
i Powiatu,

p) przygotowywanie do zbycia nieruchomości wchodzących w skład zasobu Skarbu Państwa i Powiatu,

q) administrowanie nieruchomościami stanowiącymi własność Skarbu Państwa wchodzącymi w skład zasobu nieruchomości,

r) przygotowywanie dokumentacji do prowadzenia postępowania sądowego
o własność lub inne prawa rzeczowe na nieruchomości, o roszczenie ze stosunku najmu lub dzierżawy, o stwierdzenie nabycia spadku, o stwierdzenie nabycia własności nieruchomości przez zasiedzenie oraz o wpis w księdze wieczystej lub o założenie księgi wieczystej,

s) przygotowywanie wykazów nieruchomości przeznaczonych do sprzedaży, do oddania w użytkowanie wieczyste, użytkowanie, najem lub dzierżawę,

t) zawiadamianie byłych właścicieli, najemców lokali mieszkalnych, a także osób, którym przysługuje roszczenie o nabycie nieruchomości o przysługującym im pierwszeństwie w przypadku zbywania nieruchomości,

u) przygotowywanie i prowadzenie przetargów na nieruchomości Skarbu Państwa i Powiatu przeznaczone do sprzedaży lub oddania w użytkowanie wieczyste wraz z przygotowaniem dokumentów do uzyskania zgody Wojewody lub Rady Powiatu na zbycie oraz do zawarcia umowy notarialnej,

v) prowadzenie postępowania i przygotowanie niezbędnej dokumentacji oraz umów w sprawie oddania w użytkowanie wieczyste lub sprzedaży nieruchomości w trybie bezprzetargowym,

w) prowadzenie postępowania, w tym również przetargowego, i przygotowanie umów użyczenia i użytkowania, jako ograniczonego prawa rzeczowego,

x) przygotowywanie dokumentacji dla dokonania darowizny nieruchomości na cele publiczne lub na rzecz innej jednostki samorządu terytorialnego lub Skarbu Państwa, a także prowadzenie spraw z zakresu zamiany nieruchomości,

y) przygotowywanie umów sprzedaży prawa użytkowania wieczystego,

z) prowadzenie postępowania i przygotowanie umów w sprawie sprzedaży lokali na rzecz ich najemców lub dzierżawców wraz z ustanowieniem odrębnej własności lokali, ustaleniem praw i obowiązków właścicieli lokali, a także prowadzenie postępowania w sprawach sprzedaży lokali mieszkalnych w trybie ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. (lokale zakładowe) oraz ustawy o gospodarce nieruchomościami,

za)prowadzenie postępowania i przygotowanie dokumentacji dotyczącej ustanowienia odrębnej własności lokali,

zb) przygotowywanie dokumentacji i oddawanie w użytkowanie wieczyste gruntów pozostających w użytkowaniu spółdzielni, związków spółdzielczych oraz innych osób prawnych, którym przysługuje roszczenie o ustanowienie prawa użytkowania wieczystego i które złożyły wniosek przed dniem 31.12.1996 r.,

zc) przygotowywanie umów użytkowania wieczystego lub wydawanie decyzji o przekazaniu nieruchomości w trwały zarząd posiadaczom gruntów, którzy nie legitymują się dokumentami o przekazaniu im tych nieruchomości, wydanymi w formie przewidzianej prawem w dniu 05.12.1990 r.,

zd) przygotowywanie umów użytkowania wieczystego dla osób prawnych i fizycznych, które do dnia 05.12.1990 r. uzyskały ostateczne decyzje lokalizacyjne lub pozwolenia na budowę i złożyły wnioski o uregulowanie stanu prawnego przed dniem utraty ważności tych decyzji,

ze) przygotowywanie umów użytkowania wieczystego dla spółdzielni i ich związków, Krajowej Rady Spółdzielczej i innych osób prawnych, które zabudowały grunty Skarbu Państwa do dnia 05.12.1990 r. za zezwoleniem właściwego organu i zgłosiły roszczenia przed dniem 31.12.1996 r.,

zf) prowadzenie postępowania i przygotowanie umów użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych garażami przed 05.12.1990 r.,

zg) wydawanie decyzji o przekazaniu nieruchomości w trwały zarząd państwowym i powiatowym jednostkom organizacyjnym nie posiadającym osobowości prawnej,

zh) wydawanie decyzji o wygaśnięciu trwałego zarządu,

zi) wydawanie decyzji o przekazywaniu trwałego zarządu między jednostkami organizacyjnymi na ich wniosek,

zj) przyjmowanie wniosków o przejęcie nieruchomości lub ich części, zbędnych dotychczasowym zarządcom,

zk) występowanie z żądaniem rozwiązania umowy użytkowania wieczystego przed upływem ustalonego okresu stosownie do art. 240 Kodeksu cywilnego, jeżeli użytkownik wieczysty korzysta z nieruchomości w sposób sprzeczny z ustalonym w umowie, a w szczególności jeżeli jej nie zabudował w ustalonym terminie,

zl) ustalanie cen nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa lub powiatu, a także ustalanie stawek procentowych i wysokości opłat rocznych za użytkowanie wieczyste i trwały zarząd,

zm)stosowanie bonifikat od ceny nieruchomości, a także bonifikat od opłat rocznych za nieruchomości przekazywane w użytkowanie wieczyste i trwały zarząd,

zn) występowanie z żądaniem zwrotu kwoty równej udzielonej bonifikacie, jeżeli nabywca przed upływem 10 lat zbył nieruchomość lub wykorzystał na inne cele,

zo) wydawanie decyzji o pozbawieniu udzielonej bonifikaty przy oddawaniu nieruchomości w trwały zarząd, jeżeli nastąpiła trwała zmiana celu wykorzystywania nieruchomości lub nieruchomość oddana została w najem lub dzierżawę,

zp) wydawanie decyzji o ustaleniu terminów zabudowy nieruchomości stanowiących przedmiot użytkowania wieczystego,

zq)ustalanie terminów zabudowy nieruchomości oddanych w użytkowanie wieczyste lub przekazywanych w trwały zarząd, a także terminów dodatkowych,

zr) ustalanie w drodze decyzji dodatkowej opłaty rocznej po bezskutecznym upływie terminu zagospodarowania nieruchomości,

zs) protokolarne przekazywanie Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji nieruchomości niezbędnych do wykonywania zadań statutowych jednostek wymienionych w art. 60 ust. 1 i art. 61 ustawy o gospodarce nieruchomościami,

zt) przekazywanie w trwały zarząd zarządcom dróg publicznych nieruchomości zajętych pod drogi krajowe i powiatowe, w tym również Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad,

zu)występowanie z wnioskiem o dokonywanie podziału nieruchomości oraz wydawanie opinii o podziale nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa,

zw) wydawanie decyzji o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego przysługującego osobom fizycznym i niektórym osobom prawnym w prawo własności, ustalanie należności za nabycie prawa własności oraz zabezpieczanie wierzytelności poprzez ustanowienie hipoteki,

zx) uczestniczenie w postępowaniach regulacyjnych prowadzonych przez komisje majątkowe i komisję regulacyjną w zakresie zwrotu majątków kościołów, związków wyznaniowych, kościelnych osób prawnych, gmin wyznaniowych żydowskich,

zy) wypłata odszkodowań na wniosek właścicieli za grunty zajęte pod drogi publiczne krajowe, wojewódzkie, powiatowe i gminne w dniu 31.12.1998 r;


2) w zakresie wywłaszczeń nieruchomości, czasowych zajęć i zwrotów nieruchomości:

a) prowadzenie postępowania ofertowego dotyczącego nabycia nieruchomości
w drodze umowy notarialnej niezbędnej dla realizacji celów publicznych,

b) wszczynanie postępowania wywłaszczeniowego,

c) występowanie do właściwych sądów o ujawnienie wpisów dotyczących wszczęcia postępowania wywłaszczeniowego w księgach wieczystych,

d) orzekanie o wywłaszczeniu, odszkodowaniu, nadaniu nieruchomości zamiennej oraz o zwrocie nieruchomości,

e) wypłacanie odszkodowań za wywłaszczane nieruchomości,

f) przygotowywanie wniosków o ujawnienie decyzji wywłaszczeniowej w księgach wieczystych oraz ewidencji gruntów,

g) wydawanie decyzji dotyczących ograniczenia korzystania z nieruchomości
i zezwolenia na zakładanie i przeprowadzanie ciągów drenażowych, przewodów
i urządzeń do przesyłania płynów, pary, gazów i energii elektrycznej oraz urządzeń technicznych, łączności i sygnalizacji,

h) ustalanie odszkodowania za straty wyrządzone na skutek ograniczenia korzystania z nieruchomości,

i) orzekanie o zwrocie nieruchomości wywłaszczonej, odmowie zwrotu i umorzeniu postępowania,

j) przygotowywanie dokumentacji do rozliczenia zwaloryzowanego odszkodowania w przypadku zwrotu nieruchomości na rzecz byłego właściciela,

k) występowanie do właściwych sądów o ujawnienie decyzji o zwrocie nieruchomości w księgach wieczystych, a także w ewidencji gruntów;

3) z ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej:

a) wyrażanie zgody na inny niż ustawowy termin płatności opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego gruntów,

b) wydawanie zaświadczeń o udzielonej pomocy de minimis,

c) sporządzanie sprawozdań o udzielonej pomocy publicznej;

4) w zakresie ustawy „ przepisy wprowadzające reformę administracji publicznej” w części dotyczącej mienia Powiatu:

a) przygotowywanie dokumentacji inwentaryzacyjnej mienia ruchomego i nieruchomego Skarbu Państwa podlegającego przejęciu przez Powiat dla wszystkich jednostek organizacyjnych, starostwa oraz dróg powiatowych,

b) przygotowywanie dokumentacji i wniosków do Wojewody Małopolskiego w sprawie przejęcia mienia,

c) regulowanie w księgach wieczystych spraw własności mienia nieruchomego przejętego przez Powiat,

d) regulacja stanu prawnego gruntów prywatnych zajętych pod drogi powiatowe w dniu 31.12.1998 r. , przygotowywanie wniosków do Wojewody o wydanie decyzji oraz wnioskowanie o wpis prawa własności dróg w księgach wieczystych;

5) w zakresie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym - dokonywanie uzgodnień projektów studium i planów zagospodarowania przestrzennego gmin w zakresie prawa własności nieruchomości Skarbu Państwa i Powiatu.

6) w zakresie ustawy o lasach:

a) prowadzenie postępowania i przygotowanie decyzji lub protokołu w sprawie przekazania w zarząd Lasów Państwowych, stanowiących własność Skarbu Państwa, gruntów przeznaczonych do zalesienia w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego,

b) wnioskowanie o przekazanie przez Lasy Państwowe osobie prawnej lub innej jednostce organizacyjnej nie posiadającej osobowości prawnej:

- gruntów leśnych lub rolnych znajdujących się w zarządzie Lasów Państwowych, w przypadku zmiany ich przeznaczenia na cele nierolnicze,

- nieprzydatnych dla potrzeb gospodarki leśnej budynków i budowli wraz
z gruntem niezbędnym do korzystania z nich,

c) przekazywanie lasom państwowym nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa, przeznaczonych do zalesiania;

7) w zakresie gospodarki nieruchomościami rolnymi:

a) przygotowywanie wniosków do Wydziału Ksiąg Wieczystych dotyczących nieruchomości rolnych Skarbu Państwa,

b) składanie wraz z niezbędną dokumentacją wniosku o wpis do księgi wieczystej prawa własności nieruchomości przejętych na cele reformy rolnej,

c) załatwianie spraw wynikających z dekretu z dnia 18 kwietnia 1955 r.
o uwłaszczeniu i uregulowaniu innych spraw związanych z reformą rolną
i osadnictwem rolnym:

- wyrażanie zgody na nadanie resztówki,

- orzekanie o nadaniu własności nieruchomości dzierżawcom i o ustaleniu ceny nabycia na rzecz posiadaczy z innych tytułów niż dzierżawa,

- wyrażanie zgody na nadanie nieruchomości objętej w posiadanie bez zachowania ustawowego terminu,

- orzekanie o wyłączeniu spod nadania nieruchomości położonych na obszarze gmin,

- orzekanie o wysokości zobowiązania pieniężnego, ujawnionego w księgach wieczystych z tytułu nabycia nieruchomości w ramach reformy rolnej oraz przygotowywanie wniosków do ksiąg wieczystych o wykreślenie obciążenia;

d) załatwianie spraw z ustawy o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych:

- ustalanie, które nieruchomości stanowią wspólnotę bądź mienie gminne,

- ustalanie wykazu osób uprawnionych do udziału we wspólnocie oraz wykazu obszarów gospodarstw przez nich posiadanych i wielkości przysługujących im udziałów we wspólnocie,

e) przygotowywanie decyzji o nieodpłatnym przyznaniu własności działki osobie, której przysługuje prawo użytkowania tej działki z tytułu przekazania gospodarstwa rolnego Państwu;

8) w zakresie ochrony gruntów rolnych:

a) wydawanie decyzji o wyłączeniu z produkcji użytków rolnych wytworzonych z gleb pochodzenia mineralnego, zaliczonych do klasy I, II, III, IIIa, IIIb oraz użytków rolnych klas IV, IVa, IVb, V i VI wytworzonych z gleb pochodzenia organicznego, a także gruntów, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt. 2 - 10 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz.U. Nr 16 poz. 78),

b) wydawanie decyzji o wymiarze należności i opłat rocznych za wyłączenie gruntów z produkcji oraz decyzji o zwrocie uiszczonej należności,

c) nakładanie obowiązku zdjęcia oraz wykorzystania na cele poprawy wartości użytkowej gruntów próchniczej warstwy gleby z gruntów rolnych klas: I, II, III, IIIa, IIIb, IVa, IV, wydawanie decyzji o ustaleniu wysokości opłaty za niewykonanie tego obowiązku,

d) wyłączanie skażonych gruntów z produkcji i obciążanie kosztami badań pomiaru skażenia gleb i roślin zakładów przemysłowych,

e) dokonywanie kontroli wykonania przepisów ustawy z dnia 3 lutego 1995 r.
o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz.U. Nr 16 poz. 78),

f) wydawanie decyzji ustalających obowiązek opłat, należności i opłat rocznych podwyższonych oraz ustalanie obowiązku corocznego wpłacania na Fundusz Ochrony Gruntów Rolnych równowartości opłaty rocznej,

g) prowadzenie postępowania egzekucyjnego w administracji w przypadkach niewykonania obowiązków określonych w ustawie,

h) prowadzenie sprawozdawczości obejmującej dane dotyczące powierzchni terenu wyłączonego oraz wysokości naliczonych opłat i należności;

9) w zakresie scalania i wymiany gruntów - prowadzenie postępowania scaleniowego i wymiennego, wszczynanego z urzędu lub na wniosek organizacji społeczno – zawodowej rolników w oparciu o przepisy ustawy z dnia 26 marca 1989 r. o scalaniu i wymianie gruntów;

10) w zakresie realizacji zadań Służby Geodezyjnej i Kartograficznej :

a) prowadzenie powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego wchodzącego w skład zasobu państwowego, w tym także ewidencji gruntów i budynków oraz gleboznawczej klasyfikacji gruntów, w tym:

- przygotowywanie decyzji w sprawie wprowadzenia zmiany w operacie ewidencji gruntów oraz zmiany klasy i użytków gruntowych,

- przygotowywanie i wydawanie decyzji w sprawie zmiany w operacie ewidencji gruntów w zakresie zmiany użytku w działkach po dokonaniu zabudowy działki,

- wydawanie zaświadczeń w oparciu o dane zawarte w operacie ewidencji gruntów,

- zawiadamianie wydziałów ksiąg wieczystych sądów o zmianach dotyczących oznaczenia i powierzchni działek,

- bieżąca aktualizacja operatu ewidencji gruntów w zakresie podmiotowym i przedmiotowym,

- wydawanie wypisów i wyrysów z operatu ewidencji gruntów, a także udostępnianie danych zawartych w operacie i udzielanie informacji zainteresowanym podmiotom,

- sporządzanie zbiorczych zestawień gruntów,

- prowadzenie rejestru cen nieruchomości,

- kontrola i przyjmowanie do zasobu opracowań geodezyjnych i kartograficznych wykonanych przez jednostki wykonawstwa geodezyjnego wraz z nadawaniem cech dokumentów tym opracowaniom,

- ewidencjonowanie opracowań geodezyjnych przyjmowanych do zasobu,

- wyłączanie z zasobu powiatowego opracowań, które utraciły przydatność użytkową,

- analiza i przygotowywanie warunków technicznych do odpowiedzi na zgłoszenia robót geodezyjnych,

- kontrola i uwierzytelnianie materiałów wydawanych z zasobu,

- kontrola terenowa operatów pomiarowych,

b) zakładanie i ewidencjonowanie osnów szczegółowych,

c) zakładanie, odnowienie i bieżąca aktualizacja mapy zasadniczej,

d) prowadzenie czynności w przypadku zniszczenia znaków geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych,

e) prowadzenie powiatowych baz danych wchodzących w skład krajowego systemu informacji o terenie,

f) dysponowanie funduszem gospodarki zasobem geodezyjnym i kartograficznym,

g) uzgadnianie (koordynacja) usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia technicznego oraz uzgadnianie usytuowania projektowanych budynków i budowli, w tym:

- prowadzenie ewidencji sieci uzbrojenia, zawierającą dane geodezyjne dotyczące sieci, prowadzenie ewidencji branżowej sieci zawierającej podstawowe dane charakterystyki branżowe,

- kontrola opracowań geodezyjnych dotyczących inwentaryzacji powykonawczej w zakresie jej zgodności z zatwierdzonym projektem sieci,

- przygotowanie opinii w sprawie uzgodnienia przebiegu projektowanej sieci,

- prowadzenie mapy koordynacyjnej z projektowanymi sieciami uzbrojenia terenu.



zajmuje się załatwianiem spraw związanych z rejestracją pojazdów, wydawaniem i zatrzymywaniem uprawnień do kierowania pojazdami, prowadzeniem rejestru, nadzoru i kontroli nad Stacjami Kontroli Pojazdów oraz Ośrodkami Szkolenia Kierowców, wydawaniem i kontrolą w zakresie licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób lub rzeczy, oraz zaświadczeń na przewozy drogowe na potrzeby własne.

Do podstawowych zadań wydziału należy:

1)w zakresie ruchu drogowego:

a) uchylony

b) uchylony

c) dokonywanie rejestracji pojazdów, wydawanie dowodów rejestracyjnych oraz tablic rejestracyjnych,

-dokonywanie czasowej rejestracji pojazdów, wydawanie pozwoleń czasowych
i tymczasowych tablic rejestracyjnych,

-dokonywanie w dowodzie rejestracyjnym lub pozwoleniu czasowym wpisów zastrzeżeń, jeżeli używanie pojazdu uzależnione jest od szczególnych warunków określonych przepisami,

-przyjmowanie od właścicieli pojazdów zawiadomień o nabyciu lub zbyciu pojazdu, o zmianie stanu faktycznego wymagającej zmiany danych zamieszczonych w dowodzie rejestracyjnym i dokonywania odpowiednich wpisów w karcie pojazdu, jeżeli była wydana,

-wydawanie decyzji o nadaniu i umieszczeniu cech identyfikacyjnych pojazdu,

d)wyrejestrowywanie pojazdu,

e)wpisywanie do dowodu rejestracyjnego pojazdu rejestrowanego po raz pierwszy terminu badania technicznego pojazdu,

f)przyjmowanie od organu Policji zatrzymanych dowodów rejestracyjnych (pozwoleń czasowych) i ich zwracanie po ustaniu przyczyn uzasadniających jego zatrzymanie,

fa) przekazywanie nieodpłatnie organom właściwym w sprawach podatku od środków transportu comiesięcznych informacji o zarejestrowanych i wyrejestrowanych pojazdach,

fb) przekazywanie nieodpłatnie naczelnikom urzędów skarbowych (właściwych ze względu na miejsce zamieszkania nabywcy pojazdu) comiesięcznych informacji o zarejestrowanych pojazdach,

g)wzywanie kierujących pojazdami do kontrolnego sprawdzenia kwalifikacji w razie uzasadnionych zastrzeżeń,

h)wzywanie kierujących pojazdami do poddania się badaniu lekarskiemu i psychologicznemu przeprowadzanego w celu stwierdzenia istnienia lub braku przeciwwskazań do kierowania pojazdami w przypadku nasuwających się zastrzeżeń co do stanu zdrowia,

i)zatrzymywanie uprawnień do kierowania pojazdami silnikowymi,

j)zwracanie uprawnień do kierowania pojazdami,

k)zatrzymywanie i zwracanie uprawnień do kierowania tramwajami,

l)cofanie uprawnień do kierowania pojazdami silnikowymi i tramwajami,
m)przywracanie uprawnień do kierowania pojazdami silnikowymi i tramwajami,

n)wydawanie międzynarodowych praw jazdy,

o)wydawanie uprawnień do kierowania pojazdami – praw jazdy oraz pozwoleń do kierowania tramwajami,

p)przyjmowanie od kierowców zawiadomień o zmianie miejsca zamieszkania, wniosków o zmianie danych oraz wydania wtórników prawa jazdy i wymiana prawa jazdy,

q)określanie miejsca egzaminu państwowego na prawo jazdy kat. T,

r)powoływanie komisji weryfikacyjnej w zakresie sprawdzania kwalifikacji na prawo jazdy kat. T,

s)sprawowanie nadzoru nad stacjami kontroli pojazdów,

t)wydawanie upoważnień do przeprowadzania badań technicznych dla stacji kontroli pojazdów,

u)przeprowadzanie kontroli stacji kontroli pojazdów,

v)cofanie upoważnienia stacji kontroli pojazdów,

w)wydawanie i cofanie upoważnień diagnoście,

x)wprowadzenie obowiązku wyposażenia pojazdów zaprzęgowych w hamulec,

y)wydawanie zezwoleń na prowadzenie szkolenia kierowców,

z)sprawowanie nadzoru nad Ośrodkami Szkolenia Kierowców,

za) cofanie zezwoleń na prowadzenie szkolenia kierowców,

zb) wpisywanie do ewidencji Starosty instruktorów nauki jazdy,

zc) kierowanie instruktorów nauki jazdy na egzamin sprawdzający ich kwalifikacje,

zd) sprawowanie nadzoru nad działalnością instruktorów nauki jazdy,

ze) prowadzanie archiwum Wydziału,

zf) wymiana praw jazdy wydanych przez niektóre państwa członkowskie Unii Europejskiej,

zg) wpisywanie do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodki szkolenia kierowców,

zh) skreślanie przedsiębiorcy z rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodki szkolenia kierowców,

zi) wydawanie zaświadczeń o wpisie do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodki szkolenia kierowców;

2)w zakresie wykonywania transportu drogowego:

a)wydawanie zezwoleń na wykonywanie przewozów regularnych specjalnych na obszar wykraczający poza granice jednej gminy,

b)wydawanie zezwoleń na wykonywanie przewozów regularnych na linii komunikacyjnej obejmującej obszar wykraczający poza granice jednej gminy,

c)wydawanie licencji na krajowy transport drogowy osób,

d)wydawanie licencji na krajowy transport drogowy rzeczy,

e)wydawanie zaświadczeń na wykonywanie krajowych przewozów drogowych na potrzeby własne,

f)uchylony,

g)egzaminowanie kandydatów na taksówkarzy z zakresu transportu drogowego taksówką,

h)wydawanie decyzji o odmowie udzielenia licencji na przewóz osób i rzeczy,

i)wydawanie decyzji o zmianie licencji,

j)wydawanie decyzji o cofnięciu licencji i o wygaszeniu licencji,

k)wydawanie decyzji o przeniesieniu uprawnień wynikających z licencji,

l)wyrażenie zgody na wykonywanie uprawnień wynikających z licencji,

m)wzywanie przedsiębiorcy do usunięcia stwierdzonych uchybień,

n)wzywanie posiadacza licencji i zezwolenia do przedłożenia w wyznaczonym terminie dokumentów potwierdzających, że spełnia on warunki do prowadzenia zarobkowego przewozu osób i rzeczy określone w ustawie oraz w zezwoleniu
i licencji,

o)przeprowadzenie kontroli przedsiębiorcy w zakresie zgodności wykonywania transportu drogowego i przewozów na potrzeby własne z przepisami ustawy
i warunkami udzielonej licencji, zezwolenia i zaświadczenia,

p)uzgadniane wydania zezwolenia na linie komunikacyjne przebiegające na terenie powiatu;

3)w zakresie transportu kolejowego:

a)opiniowanie wniosku o likwidację linii kolejowej, na której zawieszono przewozy,

b)uchylony,

c)opiniowanie projektu likwidacji linii kolejowych lub innych części przebiegającej na obszarze powiatu;

4)uchylony;

5)wydawanie kart parkingowych dla osób niepełnosprawnych.

Zadania określone w pkt 1 - 5 mogą być realizowane w Filiach Starostwa.




zajmuje się sprawami bezpieczeństwa, zarządzania kryzysowego i obrony cywilnej.

Do podstawowych zadań Wydziału należy:

1) w zakresie ogólnym:

a) opracowywanie i wysyłanie do właściwych podmiotów zbiorczych meldunków i raportów o sytuacji w powiecie z uwzględnieniem prognozowanych zagrożeń oraz innych informacji dotyczących realizacji zadań przez Wydział,

b) koordynacja i współpraca z wydziałami starostwa i innymi podmiotami w zakresie planowania zadań do realizacji w sytuacjach nadzwyczajnych, w tym opracowywania i przekazywania ostrzeżeń, komunikatów i informacji, dla środków masowego przekazu,

c) organizowanie szkoleń dla pracowników starostwa realizujących zadania z zakresu odpowiedzialności wydziału,

2) w zakresie bezpieczeństwa:

a) realizowanie zadań wynikających z funkcji zwierzchnictwa Starosty nad powiatowymi służbami, inspekcjami i strażami oraz dotyczących podejmowania działań przewidzianych ustawami w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli,

b) przygotowywanie i prowadzenie zadań wynikających z pełnionej przez Starostę funkcji przewodniczącego Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w tym w szczególności występowanie do Policji oraz innych powiatowych służb, inspekcji i straży, a także do powiatowych i gminnych jednostek organizacyjnych wykonujących zadania z zakresu porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli o przedłożenia dokumentów i informacji o ich pracy,

c) opracowywanie i wdrażanie programów profilaktycznych mających na celu rozwój umiejętności obywateli, radzenia sobie w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa w zakresie realizowanych zadań, a szczególnie z dziedziny zarządzania kryzysowego oraz obrony cywilnej,

d) określanie zadań krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego na terenie Powiatu Krakowskiego oraz kontrola ich realizacji,

e) przygotowanie kierowania systemem ratowniczo-gaśniczym w sytuacjach nadzwyczajnych zagrożeń życia, zdrowia lub środowiska,

f) prowadzenie analizy sił i środków krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego na obszarze powiatu,

g) budowanie systemu koordynacji działań jednostek ochrony przeciwpożarowej wchodzących w skład krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego oraz służb, inspekcji, straży oraz innych podmiotów biorących udział w działaniach ratowniczych na obszarze powiatu,

h) opiniowanie dokumentów planistycznych gmin powiatu krakowskiego, takich jak studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego pod kątem uwzględnienia w nich problematyki bezpieczeństwa w tym zagrożenia powodziowego,

i) ustalanie i koordynacja działań niezbędnych dla realizacji powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego „Bezpieczny Powiat Krakowski”,

j) nadzór nad realizacją zadań ujętych w programie „Bezpieczny Powiat Krakowski” w zakresie zadań związanych z kompetencjami Wydziału,

k) przygotowanie rocznego sprawozdania z realizacji programu na podstawie informacji od wydziałów i podmiotów realizujących poszczególne elementy programu „Bezpieczny Powiat Krakowski”,

l) współpraca z organizacjami pozarządowymi w zakresie bezpieczeństwa;

3) w zakresie zarządzania kryzysowego:

a) prowadzenie obsługi merytorycznej, organizacyjnej i technicznej Powiatowego Zespołu Reagowania Kryzysowego,

b) przygotowanie i przeprowadzenie, ćwiczeń Powiatowego Zespołu Reagowania Kryzysowego w pełnym składzie,

c) opracowywanie oraz bieżąca aktualizacja procedur działania reagowania i zarządzania kryzysowego, planu reagowania kryzysowego oraz banku informacji niezbędnych do podejmowania działań w przypadku powstania zagrożenia którego skutki mogą zagrażać zdrowiu i życiu dużej liczby osób, mieniu w wielkich rozmiarach albo środowisku na znacznych obszarach,

d) współdziałanie z centrami zarządzania kryzysowego administracji rządowej, samorządowej oraz administracji zespolonej, służb i inspekcji,

e) organizacja całodobowej służby dyżurnej Starosty,

f) organizowanie szkoleń i ćwiczeń w celu wdrażania procedur postępowania i doskonalenia współdziałania podmiotów realizujących zadania ujęte w planach reagowania kryzysowego,

g) organizowanie, kierowanie i koordynowanie akcjami zwalczającymi klęski żywiołowe oraz wnioskowanie o nałożenie obowiązku świadczeń rzeczowych i osobistych w przypadku niewystarczających środków będących w dyspozycji Starosty dla zwalczania tych klęsk,

h) organizacja i doskonalenie systemu łączności, alarmowania i współdziałania między podmiotami uczestniczącymi w działaniach ratowniczych na obszarze powiatu,

i) organizowanie łączności dla potrzeb Starosty w sytuacjach kryzysowych, w szczególności z administracją rządową, jednostkami samorządu terytorialnego oraz centrami administracji zespolonej i podległymi służbami;

4) w zakresie ochrony przed powodzią:

a) opracowywanie i wdrażanie Powiatowego Planu Operacyjnego Ochrony Przed Powodzią,

b) inicjowanie, opiniowanie oraz uzgadnianie programów i przedsięwzięć związanych z ochroną Powiatu Krakowskiego przed powodzią,

c) przygotowywanie wniosków o wykonanie pilnych prac w razie prognozowanego zagrożenia powodziowego oraz przygotowywanie wniosków do podmiotów odpowiedzialnych i dotyczących przeznaczenia środków finansowych na ochronę przeciwpowodziową,

d) ocena prognozy stopnia ryzyka i diagnozowanie rozwoju sytuacji oraz wypracowanie propozycji decyzji dla Starosty o ogłoszeniu i odwołaniu pogotowia i alarmu przeciwpowodziowego,

e) organizacja powiatowego magazynu przeciwpowodziowego;

5) w zakresie obrony cywilnej:

a) wykonywanie zadań z zakresu działania Szefa Obrony Cywilnej Powiatu,

b) opracowywanie Powiatowego Planu Obrony Cywilnej oraz jego bieżąca aktualizacja,

c) kierowanie oraz koordynowanie przygotowań i realizacji przedsięwzięć obrony cywilnej przez instytucje państwowe, przedsiębiorców i inne jednostki organizacyjne oraz organizacje społeczne działające na terenie powiatu,

d) nadzór nad realizacją zadań obrony cywilnej, spraw obronnych i powszechnej samoobrony ludności w jednostkach samorządu terytorialnego i podmiotach gospodarczych,

e) realizowanie zadań upowszechniających obronę cywilną oraz przygotowanie ludności do uczestnictwa w powszechnej samoobronie,

f) nadzór nad opracowywaniem planów obrony cywilnej jednostek samorządu terytorialnego,

g) nadzór i koordynacja ćwiczeń w tym ewakuacji z obiektów użyteczności publicznej,

6) w zakresie spraw obronnych:

a) opracowanie i aktualizacja Planu Operacyjnego Funkcjonowania Powiatu Krakowskiego w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa (kryzysu polityczno-militarnego) i wojny oraz innych wymaganych dokumentów planistycznych,

b) przygotowanie Starostwa i jednostek organizacyjnych do funkcjonowania w okresie podnoszenia gotowości obronnej Państwa,

c) organizowanie szkoleń obronnych,

d) realizacja zadań na rzecz Sił Zbrojnych i wojsk sojuszniczych,

e) koordynacja działań oraz monitorowanie przestrzegania przepisów o stanie wyjątkowym;

f) wykonywanie zadań, koordynacja działań oraz monitorowanie przestrzegania ograniczeń wynikających z wprowadzenia stanu wojennego.



zajmuje się obsługą gospodarczą Starostwa, a w szczególności administrowaniem pomieszczeń biurowych i budynków, zaspokajaniem potrzeb komunikacyjnych, konserwacją, remontami urządzeń i środków technicznych.

Do podstawowych zadań Wydziału należy:

1)pełna obsługa i eksploatacja pomieszczeń i budynków Starostwa;

2)wykonywanie prac w zakresie robót konserwacyjnych i drobnych robót remontowych urządzeń i środków technicznych;

3)utrzymywanie urządzeń w należytym stanie technicznym;

4)wykonywanie zadań z zakresu łączności dla potrzeb Starostwa;

5)utrzymywanie nieruchomości w należytym stanie estetycznym i sanitarno – porządkowym;

6)zapewnianie prawidłowego funkcjonowania i nadzór nad gospodarką taborem samochodowym Starostwa;

7)prowadzenie spraw związanych z zaopatrzeniem materiałowo – technicznym Starostwa;

8)wdrażanie postępu technicznego w Starostwie;

9)zabezpieczanie informacji wizualnej dla interesantów oraz aktualizacja wywieszek informacyjnych;

10)zabezpieczanie łączności telefonicznej, radiowej i alarmowej;

11)prowadzenie dokumentacji dotyczącej ewidencji wyposażenia, środków trwałych
i wartości niematerialnych.

Zadania określone w pkt 1 - 11 mogą być realizowane przez pracownika zatrudnionego na zamiejscowym stanowisku pracy w Filii Starostwa.




zajmuje się obsługą prawną Starostwa.

Do podstawowych zadań Radców Prawnych należy:

1) udzielanie porad i konsultacji prawnych;

2) sporządzanie opinii prawnych na wniosek Starosty, Członków Zarządu, Sekretarza, Skarbnika i dyrektorów wydziałów;

3) występowanie przed sądem i urzędami;

4) opiniowanie pod względem prawnym projektów uchwał Rady i Zarządu, zarządzeń Starosty, porozumień i umów zawieranych przez powiat;

5) informowanie Starosty o stwierdzonych uchybieniach w zakresie stosowania praw i ich skutkach;

6) prowadzenie zbiorów przepisów prawnych i przekazywanie Wydziałom informacji
o wydanych aktach prawnych.

Zadania określone w pkt 1 – 6 mogą być realizowane przez radcę prawnego zatrudnionego na zamiejscowym stanowisku pracy w Filii Starostwa.




zajmuje się kontrolą działalności Starostwa i jednostek organizacyjnych.

Do podstawowych zadań Zespołu należy:

1) organizacja oraz prowadzenie kontroli wykonywania zadań powiatu przez Starostwo oraz inne jednostki organizacyjne w szczególności w zakresie zgodności działania z obowiązującymi przepisami o rachunkowości i ustawy o finansach publicznych;

2) współdziałanie z innymi Wydziałami Starostwa w ramach sprawowanej przez nie kontroli wewnętrznej w zakresie ustalonym przez Starostę;

3) sporządzanie dla Zarządu protokołów pokontrolnych oraz projektów wniosków pokontrolnych;

4) kontrola realizacji wniosków pokontrolnych.




zajmuje się promocją Powiatu i współpracą z samorządami i organizacjami krajowymi oraz zagranicznymi, wybranymi zadaniami z zakresu kultury i ochrony dóbr kultury oraz kultury fizycznej i sportu.

Do podstawowych zadań Biura należy :

1) prowadzenie zadania z zakresu promocji walorów i możliwości rozwojowych powiatu na obszarze powiatu oraz w obszarze zewnętrznym przy uwzględnieniu zasobów dziedzictwa kulturowego, walorów turystycznych, możliwości gospodarczych terenu Powiatu;

2) zapewnienie promocji powiatu poprzez realizację projektów własnych oraz we współpracy i poprzez członkostwo w organizacjach i stowarzyszeniach;

3) koordynacja działań promocyjnych prowadzonych przez inne wydziały i jednostki organizacyjne;

4) przygotowywanie materiałów informacyjnych o Powiecie;

5) zapewnianie udziału Powiatu w imprezach promocyjnych organizowanych przez Województwo Małopolskie, samorządy gmin oraz administrację rządową;

6) przygotowywanie projektów działań promocyjnych w ramach planów rocznych i wieloletnich zawierających kalendarz imprez własnych i propozycji udziału w imprezach krajowych i zagranicznych;

7) realizowanie działań mających na celu integrację wewnętrzną mieszkańców Powiatu;

8) współpraca w porozumieniu z Rzecznikiem Prasowym, z mediami w dziedzinie promocji;

9) przedkładanie Zarządowi Powiatu propozycji celów i kierunków współpracy zagranicznej w wymiarze krótko i długoterminowym;

10) koordynacja i organizacja wymiany kulturalnej w ramach współpracy z podmiotami krajowymi i zagranicznymi w tym samorządami partnerskimi;

11) realizacja własnych projektów z zakresu kultury, kultury fizycznej i współpracy zagranicznej oraz poszukiwanie źródeł ich finansowania ze środków zewnętrznych;

12) opracowanie priorytetów współpracy zagranicznej powiatu;

13) przygotowywanie projektów umów o współpracy zagranicznej;

14) wspieranie gmin powiatu w nawiązywaniu współpracy ponadgminnej;

15) przygotowywanie projektów aktów wewnętrznych określających procedury współpracy zagranicznej Starostwa i jednostek organizacyjnych powiatu;

16) przygotowanie we współpracy z właściwymi Wydziałami wyjazdów zagranicznych przedstawicieli Rady, Starosty i Członków Zarządu oraz wizyt delegacji zagranicznych.



zajmuje się sprawami związanymi z realizacją założeń zawartych w Strategii Rozwoju Powiatu, monitorowaniem pozyskiwania zewnętrznych funduszy, między innymi funduszy Unii Europejskiej dla realizacji zadań powiatu i gmin.

Do podstawowych zadań Biura należy:

1) opracowanie projektów dokumentów określających politykę rozwoju Powiatu;

2) tworzenie dla Zarządu analiz obszarów i dziedzin priorytetowych w rozwoju powiatu;

3) opracowanie optymalnej strategii postępowania na rzecz pozyskania, a następnie wykorzystania środków pochodzących ze źródeł zewnętrznych;
4) opracowanie projektów wieloletnich planów i programów rozwoju powiatu;

5) monitorowanie i koordynowanie działań w zakresie efektywnego udziału powiatu w programach pomocowych;

6) podejmowanie działań na rzecz współpracy z jednostkami samorządu terytorialnego, w szczególności gminami powiatu oraz podmiotami gospodarczymi na rzecz integracji i rozwoju powiatu;

7) podejmowanie działań na rzecz pozyskiwania i łączenia środków na realizację zadań publicznych w powiecie w ramach partnerstwa publiczno – prywatnego;

8) prowadzenie analizy rozwoju Powiatu oraz opracowywanie dla potrzeb organów Powiatu informacji w tym zakresie i tworzenie banku informacji;

9) prowadzenie działań w zakresie pozyskiwania środków z budżetu Unii Europejskiej i innych źródeł zagranicznych, organizowanie i koordynowanie procesu naboru i wyboru projektów własnych powiatu przeznaczonych do współfinansowania z tych środków;

10) sporządzanie w oparciu o materiały własne i przygotowane przez inne wydziały lub powołane w tym celu przez Starostę zespoły zadaniowe ostatecznych projektów wniosków aplikacyjnych w sprawie pozyskania środków finansowych ze źródeł zewnętrznych;

11) koordynowanie, monitorowanie i nadzorowanie procesu przygotowania wniosków w przypadku zlecenia prac w tym zakresie podmiotom zewnętrznym;

12) pomaganie wydziałom oraz powiatowym jednostkom organizacyjnym w przygotowaniu wstępnych materiałów aplikacyjnych m.in. poprzez przekazywanie materiałów szkoleniowych, organizowanie szkoleń i prezentacji;

13) wspomaganie działań podmiotów zewnętrznych, a w szczególności jednostek gmin powiatu w staraniach o środki z budżetu Unii Europejskiej;

14) monitorowanie realizacji zadań współfinansowanych ze środków zewnętrznych prowadzonych przez wydziały i jednostki organizacyjne i przedstawianie Zarządowi Powiatu informacji o stanie realizacji projektów.



zajmuje się sprawami z zakresu zamówień publicznych.

Do podstawowych zadań Głównego Specjalisty do spraw Zamówień Publicznych należy:

1) organizacja zamówień publicznych w Starostwie, a w szczególności:

a) akceptowanie trybu składania zamówień publicznych przez komórki organizacyjne Starostwa,

b) akceptowanie w zakresie zgodności z przepisami o zamówieniach publicznych, specyfikacji istotnych warunków zamówień i protokołów postępowania przetargowego,

c) udział w komisjach przetargowych i kontrola kompletności dokumentacji przetargowych,

d) akceptacja projektów umów zawieranych zgodnie z ustawą o zamówieniach publicznych,

e) ewidencjonowanie dokonanych przez Starostwo zamówień publicznych oraz kontrola ewidencji zamówień publicznych prowadzonej przez wydziały,

f) współpraca z komórkami organizacyjnymi Starostwa i jednostkami organizacyjnymi powiatu w zakresie stosowania przepisów o zamówieniach publicznych;

2) sporządzanie rocznych zbiorczych sprawozdań z zamówień udzielonych przez Starostwo i jednostki organizacyjne powiatu;

3) prowadzenie kontroli w Starostwie i jednostkach organizacyjnych powiatu w zakresie przestrzegania przepisów o zamówieniach publicznych.


zajmuje się sprawami zakresu obsługi Starosty i Starostwa, poprzez kontakt ze środkami masowego przekazu, przekazuje informacje i stanowiska w ramach udzielonych mu upoważnień. Pod pojęciem prasa rozumie się: portale internetowe, radio, telewizja i inne media.

Do podstawowych zadań Rzecznika Prasowego należy:

1) zapewnienie prawidłowej polityki informacyjnej Starostwa ustalonej przez Zarząd Powiatu i Starostę;

2) prowadzenie spraw w zakresie kontaktów z mediami;

3) kreowanie dobrego wizerunku władz Powiatu w tym organizowanie na polecenie Starosty spotkań z przedstawicielami prasy;

4) koordynowanie działań w zakresie przygotowywania danych w celu przekazania mediom informacji o działalności Wydziałów Starostwa i jednostek organizacyjnych;

5) udostępnianie mediom informacji o działalności Rady Powiatu i jej organów, Zarządu Powiatu, Starosty, Starostwa oraz jednostek organizacyjnych;

6) reagowanie na krytykę prasową;

7) reprezentowanie Starosty wobec prasy;

8) organizowanie udziału dziennikarzy w sesjach Rady Powiatu oraz innych uroczystościach powiatowych;

9) organizowanie udziału Starosty, Członków Zarządu oraz upoważnionych pracowników Starostwa i jednostek organizacyjnych w audycjach radiowych i telewizyjnych;

10) przygotowywanie materiałów do wystąpień radiowych, telewizyjnych oraz wywiadów prasowych;

11) monitoring i analiza artykułów prasowych, audycji radiowych oraz telewizyjnych;

12) archiwizacja publikowanych w prasie lub emitowanych w mediach informacji o Powiecie.



Do podstawowych zadań Inspektora do spraw Bezpieczeństwa i Higieny Pracy należy zabezpieczenie przestrzegania w Starostwie przepisów dot. bezpieczeństwa i higieny pracy oraz ochrony przeciwpożarowej.




zajmuje się przestrzeganiem przepisów o ochronie informacji niejawnych. Pełnomocnik nadzoruje pracę inspektora do spraw Ochrony Informacji Niejawnych. Starosta może powołać zastępcę pełnomocnika Ochrony Informacji Niejawnych.

Do podstawowych zadań Pełnomocnika do spraw Ochrony Informacji Niejawnych należy:

1)zapewnienie ochrony informacji niejawnych;

2)ochrona systemu i sieci teleinformatycznych;

3)zapewnienie ochrony fizycznej Starostwa;

4)sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem tajemnicy państwowej i służbowej;

5)uchylony

6)kontrola ochrony informacji niejawnych i przestrzeganie przepisów o ochronie tych informacji;

7)okresowa kontrola ewidencji, materiałów i obiegu dokumentów;

8)opracowywanie planu ochrony komórek organizacyjnych Starostwa i nadzorowanie jego realizacji;

9)szkolenie pracowników w zakresie ochrony informacji niejawnych,

10) opracowanie planu postępowania z materiałami zawierającymi informacje niejawne stanowiące tajemnicę państwową w razie wprowadzenia stanu nadzwyczajnego;

11) podejmowanie działań zmierzających do wyjaśnienia okoliczności naruszenia przepisów o ochronie informacji niejawnych;

12) bieżący nadzór nad stosowaniem środków ochrony fizycznej;

13) prowadzenie zwykłych postępowań sprawdzających.



zajmuje się realizacją zadań w zakresie ochrony informacji niejawnych w tym prowadzeniem Kancelarii Tajnej.

Do podstawowych zadań Inspektora do spraw Ochrony Informacji Niejawnych należy:

1) prowadzenie Kancelarii Tajnej zgodnie z przepisami prawa,

2) bezpośredni nadzór nad obiegiem dokumentów niejawnych w Starostwie,

3) udostępnianie lub wydawanie dokumentów niejawnych osobom posiadającym stosowne poświadczenia,

4) egzekwowanie zwrotu dokumentów zawierających informacje niejawne,

5) prowadzenie bieżącej kontroli postępowania z dokumentami zawierającymi informacje niejawne, które są udostępniane pracownikom,

6) organizacja i kontrola zabezpieczenia i ochrony fizycznej informacji niejawnych,

7) szkolenie pracowników w zakresie ochrony fizycznej informacji niejawnych,

8) bieżąca kontrola zgodności funkcjonowania sieci lub systemu teleinformatycznego ze szczególnymi wymaganiami bezpieczeństwa oraz kontrola przestrzegania procedur bezpiecznej eksploatacji,

9) realizacja zadań wynikających z przedsięwzięć podejmowanych przez Pełnomocnika do spraw Ochrony Informacji Niejawnych dla poprawy ochrony informacji niejawnych.



zapewnia obsługę kancelaryjno – biurową Rady Powiatu i Komisji Rady:

Do podstawowych zadań Biura należy:

1)obsługa kancelaryjno – biurowa Rady w zakresie zleconym przez Przewodniczącego Rady, a w szczególności sesji, komisji stałych i doraźnych oraz zespołów kontrolnych;
2)prowadzenie rejestrów uchwał Rady, wniosków i opinii Komisji, interpelacji
i wniosków Rady;

3)prowadzenie zbiorów aktów prawa miejscowego ustanowionych przez powiat oraz kompletowanie, prowadzenie i udostępnianie zbioru aktów normatywnych obywatelom;

4)przekazywanie uchwał Rady organom nadzoru;

5)przekazywanie uchwał Rady właściwym wydziałom, jednostkom organizacyjnym, powiatowym służbom, inspekcjom i strażom;

6)przekazywanie do realizacji wniosków Komisji, interpelacji, zapytań i wniosków radnych oraz czuwanie nad terminowym ich załatwieniem;

7)udzielanie radnym pomocy w wypełnianiu obowiązków radnego;

8)wykonywanie wyznaczonych zadań przy organizacji referendum;

9)wykonywanie zadań z zakresu ochrony praw radnego;
10)organizacyjna obsługa dyżurów Przewodniczącego Rady, Wiceprzewodniczących oraz radnych;

11)współdziałanie z Wydziałem Organizacyjnym i Spraw Obywatelskich w wykonywaniu zadań związanych z wyborami do Sejmu, Senatu, organów samorządu terytorialnego oraz Prezydenta RP w zakresie ustalonym ordynacją wyborczą i innymi ustawami;

12)wykonywanie zadań związanych ze współdziałaniem Rady i jej organów, z organami administracji rządowej i samorządowej oraz organizacjami społecznymi
i politycznymi;

13)sporządzanie list wypłat diet radnych.



zajmuje się sprawami ochrony praw konsumentów.

Do podstawowych zadań Rzecznika do spraw Ochrony Konsumenta należy:

1)zapewnienie konsumentom bezpłatnego poradnictwa i informacji prawnej w zakresie ochrony ich interesów;

2)wytaczanie powództw na rzecz konsumentów oraz wstępowanie, za ich zgodą do toczącego się postępowania w sprawach o ochronę interesów konsumentów;

3)składanie wniosków w sprawie stanowienia i zmiany przepisów prawa miejscowego
w zakresie ochrony interesów konsumentów;

4)współdziałanie z właściwymi miejscowo delegaturami Urzędu Ochrony Konkurencji
i Konsumentów , organami Inspekcji Handlowej oraz organizacjami konsumenckimi;

5)występowanie do przedsiębiorców w sprawach ochrony praw i interesów konsumentów.



zajmuje się prowadzeniem audytu wewnętrznego w Starostwie i jednostkach organizacyjnych.

Do podstawowych zadań Audytora Wewnętrznego należy:

1) dokonywanie analizy obszarów ryzyka w zakresie działania Starostwa i jednostek organizacyjnych;

2) przygotowywanie projektu planu audytu wewnętrznego;

3) opracowywanie programu zadania audytowego;

4) prowadzenie audytu wewnętrznego planowanego oraz zleconego poza planem audytu;

5) sporządzanie sprawozdania z przeprowadzania audytu wewnętrznego zawierającego w szczególności:

a) ustalenia stanu faktycznego,
b)określenie oraz analizę przyczyn i skutków uchybień,
c) uwagi i wnioski w sprawie usunięcia stwierdzonych uchybień;

6) prowadzenie czynności sprawdzających mających na celu dokonanie oceny dostosowania działań w jednostce podlegającej audytowi wewnętrznemu do zgłoszonych przez audytora wewnętrznego uwag i wniosków;

7) prowadzenie bieżących i stałych akt audytu wewnętrznego.



1. Zakresy działania wydziałów i samodzielnych stanowisk pracy określone w § 16 do § 33a podlegają aktualizacji przez ich dostosowanie do zmian wprowadzonych obowiązującymi przepisami.

2. Dyrektorzy wydziałów obowiązani są wnioskować niezbędne zmiany w zakresie działania wydziałów włączając równocześnie realizację wynikających z przepisów prawa zadań do zakresów czynności pracowników.

3. uchylony.



1. Starosta, Wicestarosta, Sekretarz, Skarbnik i dyrektorzy wydziałów przyjmują obywateli w sprawach skarg i wniosków w poniedziałki w godzinach 15.00 – 17.00.

2. W przypadku, gdy w poniedziałek przypada dzień ustawowo wolny od pracy, Starosta, Wicestarosta, Sekretarz, Skarbnik i dyrektorzy wydziałów przyjmują obywateli w sprawach skarg i wniosków w następnym dniu roboczym w godzinach 14.30 – 15.30.

3. Przyjęcie obywateli w sprawach skarg i wniosków odnotowywane jest w rejestrach przyjęć stron.

4. Informacja o dniach i godzinach przyjęć obywateli w sprawach skarg i wniosków winna być umieszczona w widocznym miejscu w siedzibie Starostwa.




1. Osoba przyjmująca obywateli w ramach skarg i wniosków sporządza protokół przyjęcia zawierający:

1)datę przyjęcia,
2)imię, nazwisko i adres składającego,
3)zwięzły opis treści sprawy,
4)imię i nazwisko przyjmującego zgłoszenie,
5)podpis wnoszącego skargę lub wniosek;

2. Protokół z przyjęcia skargi lub wniosku przekazuje się do Wydziału Organizacyjnego
i Spraw Obywatelskich, który prowadzi „Centralny rejestr skarg i wniosków”;

3. Przyjmujący skargi i wnioski potwierdza złożenie skargi lub wniosku, jeżeli zażąda tego wnoszący.




Wydział Organizacyjny i Spraw Obywatelskich:

1)gromadzi oryginały dokumentów;

2)ewidencjonuje skargi i wnioski przyjęte osobiście przez Starostę, Wicestarostę, Sekretarza, Skarbnika i dyrektorów wydziałów oraz wpływające na piśmie do Starostwa;

3)przekazuje skargę do rozpatrzenia właściwemu wydziałowi, zgodnie z dyspozycją Starosty;

4)sporządza w oparciu o materiały przekazane przez wydziały projekt odpowiedzi na skargę lub wniosek i przedkłada go Staroście do aprobaty.



Odpowiedzi na skargi i wnioski podpisuje Starosta lub upoważniony Członek Zarządu.


1. Przyjmowanie, rozpatrywanie, załatwianie i rejestrowanie skarg i wniosków koordynuje Wydział Organizacyjny i Spraw Obywatelskich, który:

1)czuwa nad terminowym rozpatrywaniem skarg i wniosków oraz udzieleniem odpowiedzi;

2)udziela obywatelom zgłaszającym się w sprawach skarg i wniosków niezbędnych informacji o toku załatwiania sprawy, kieruje obywatela do właściwego wydziału lub organizuje przyjęcie obywateli przez Starostę lub właściwego Członka Zarządu;

3)prowadzi kontrolę przyjmowania, ewidencjonowania i rozpatrywania skarg i wniosków w wydziałach;

4)opracowuje okresowe analizy rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków.




Dyrektorzy wydziałów odpowiedzialni są za:

1)wszechstronne wyjaśnienie i terminowe załatwianie skarg i wniosków;

2)niezwłoczne przekazywanie Wydziałowi Organizacyjnemu i Spraw Obywatelskich wyjaśnień oraz dokumentacji niezbędnych do przygotowania projektu odpowiedzi na skargę lub wniosek.


Celem kontroli jest:

1)zapewnienie Zarządowi informacji niezbędnych do efektywnego kierowania gospodarką powiatu i podejmowania prawidłowych decyzji;

2)ocena stopnia wykonania zadań, prawidłowości i legalności działania oraz skuteczności stosowanych metod i środków;

3)doskonalenie metod pracy Starostwa oraz powiatowych jednostek organizacyjnych.


1. System kontroli obejmuje kontrolę Starostwa i jednostek organizacyjnych.

2. Czynności kontrolne wykonują Sekretarz, Skarbnik, dyrektorzy wydziałów i kierownicy referatów oraz pracownicy zobowiązani do prowadzenia kontroli.

3. Zakres zadań kontrolnych pracowników wydziałów określają szczegółowe zakresy czynności.



1. W ramach powierzonych zadań kontrolę wykonują:

1)Zespół Kontroli Wewnętrznej w zakresie wykonywania zadań powiatu,
a w szczególności w zakresie zgodności z przepisami ustawy o finansach publicznych;
2)Radcy Prawni w zakresie zgodności działania z prawem;

3)Wydział Organizacyjny i Spraw Obywatelskich w sprawach:

a)organizacji i funkcjonowania wydziałów, a w szczególności przestrzegania instrukcji kancelaryjnej, stosowania jednolitego rzeczowego wykazu akt,

b)dyscypliny pracy i wykorzystywania zwolnień lekarskich,

c)przestrzegania przepisów o ochronie danych osobowych;

4)Pełnomocnik do spraw Ochrony Informacji Niejawnych w zakresie przestrzegania przepisów o ochronie informacji niejawnych;

5)Skarbnik w zakresie prawidłowości gospodarowania środkami budżetowymi oraz przestrzegania przepisów o rachunkowości;

6)Główny Specjalista do spraw Zamówień Publicznych w zakresie przestrzegania przepisów o zamówieniach publicznych;

7)doraźne zespoły powoływane przez Starostę w zakresie ich umocowania.

2. Zespół Kontroli Wewnętrznej opracowuje i przekazuje do zatwierdzenia Staroście roczny plan kontroli oraz prowadzi ewidencję materiałów dotyczących kontroli prowadzonych przez Zespół.

§ 44

Kontrolę w stosunku do jednostek organizacyjnych wykonują:

1)Zespół Kontroli Wewnętrznej i Skarbnik w zakresie prawidłowości gospodarowania środkami budżetowymi oraz przestrzegania przepisów o rachunkowości;

2)wydziały lub zespoły doraźne w zakresie ustalonym przez Starostę.




1. Działalność kontrolną z wyjątkiem kontroli prowadzonej przez Zespół Kontroli Wewnętrznej koordynuje Wydział Organizacyjny i Spraw Obywatelskich, który:

1)opracowuje i przekazuje Staroście do zatwierdzenia projekt rocznego planu kontroli;

2)prowadzi zbiorczą ewidencję materiałów dotyczących kontroli, a także rejestr kontroli oraz wniosków i zaleceń pokontrolnych;

3)czuwa nad realizacją wniosków i zaleceń pokontrolnych;

4)uchylony;

5)uchylony;

6)uchylony;

2. Dyrektorzy wydziałów są odpowiedzialni za właściwe przygotowanie i przeprowadzenie kontroli, prawidłowe wykorzystanie wyników kontroli oraz egzekwowanie wykonania wniosków i zaleceń z kontroli.

3. Prowadzący kontrolę zobowiązani są przedkładać do Wydziału Organizacyjnego i Spraw Obywatelskich materiały z przeprowadzonej kontroli.


1. Kontrole zewnętrzne mogą być prowadzone w Starostwie przez upoważnione organy działające na podstawie odrębnych przepisów

2. Wydział Organizacyjny i Spraw Obywatelskich prowadzi ewidencję kontroli zewnętrznych (książkę kontroli) oraz centralny zbiór dokumentów dotyczących kontroli, zawierający protokoły kontroli, wystąpienia pokontrolne oraz odpowiedzi na wnioski i zalecenia.



1. Do podpisu Starosty zastrzeżone są:

1)odpowiedzi na wystąpienia Najwyższej Izby Kontroli, Prokuratury, Regionalnej Izby Obrachunkowej oraz innych organów kontrolnych;

2)decyzje w sprawach kadrowych pracowników Starostwa;

3)pisma w sprawach każdorazowo zastrzeżonych przez Starostę do jego podpisu;

4)korespondencja kierowana do:

a)Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, Marszałków Sejmu i Senatu oraz posłów
i senatorów,

b)Prezesa i Wiceprezesa Rady Ministrów,
c)ministrów oraz kierowników urzędów centralnych,

d)wojewodów,

e)organów samorządu województw i marszałków województw,

f)organów powiatów i starostów,

g)rad gmin, burmistrzów, wójtów, prezydentów miast,

5)odpowiedzi na skargi i wnioski obywateli dotyczące działalności Starostwa lub jego pracowników;

6)odpowiedzi na interwencje i wnioski senatorów i posłów.

2. W czasie nieobecności Starosty dokumenty określone w ust. 1 podpisuje Wicestarosta.

3. Starosta może upoważnić Wicestarostę oraz innych Członków Zarządu, Sekretarza, Skarbnika oraz dyrektorów wydziałów do podpisywania pism i dokumentów wyszczególnionych w ust. 1.



1. Dyrektorzy wydziałów:

1)aprobują wstępnie pisma w sprawach zastrzeżonych dla Starosty, Sekretarza i Skarbnika;

2)podpisują pisma w sprawach nie zastrzeżonych dla osób wymienionych w pkt 1,
a należących do zakresu działania wydziałów;

3)podpisują pisma dotyczące urlopów pracowników wydziału;

4)podpisują dokumenty w sprawach dotyczących organizacji wewnętrznej wydziału oraz zadań dla poszczególnych stanowisk pracy.

2. Dyrektorzy wydziałów i ich zastępcy podpisują na podstawie upoważnienia Starosty decyzje w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej.

3. Dyrektorzy wydziałów określają rodzaje pism, do podpisywania których upoważnieni są zastępcy i inni pracownicy wydziałów.

4. Pracownicy opracowujący pisma parafują je swoim podpisem umieszczonym pod tekstem z lewej strony.





1. Zadania zastrzeżone do swojej kompetencji wykonuje Zarząd podejmując uchwały.

2. W sprawach, w których rozstrzygnięcie nie wymaga formy uchwały, Zarząd zajmuje stanowisko do protokołu.



Uchwały Zarządu oraz zarządzenia Starosty winny zawierać w szczególności:

1)numer kolejny uchwały w danym roku kalendarzowym;
2)oznaczenie organu wydającego uchwałę;
3)datę uchwały;
4)określenie przedmiotu uchwały;
5)podstawę prawną;
6)postanowienia merytoryczne;
7)określenie wykonawcy uchwały;
8)określenie terminu wejścia w życie uchwały.



Projekty uchwał przygotowywanych do wniesienia pod obrady Rady lub Zarządu oraz zarządzeń do podpisu Starosty opracowują i przedkładają Staroście dyrektorzy właściwych merytorycznie wydziałów.


1. Projekty uchwał i zarządzeń wymagają uzgodnienia z radcą prawnym pod względem prawnym.

2. Projekty uchwał i zarządzeń winny być także uzgodnione przed przedstawieniem Zarządowi lub Staroście z:

1)właściwymi wydziałami lub jednostkami, jeżeli dotyczą zadań wykraczających poza zakres jednego wydziału;

2)ze Skarbnikiem, jeżeli powodują zmianę w budżecie lub wywołują skutki finansowe;

3)z Sekretarzem, jeżeli dotyczą struktury komórek organizacyjnych Starostwa;

4)z innymi jednostkami, jeżeli nakładają na te jednostki nowe zadania lub obowiązki.

3. Jeżeli przedstawiony projekt nie nasuwa zastrzeżeń, jego uzgodnienie następuje przez podpisanie. W przypadku zastrzeżeń do projektu dołącza się wnioski i uwagi na piśmie, proponując jednocześnie zmiany i uzupełnienia poszczególnych zapisów.

4. Projekty należy uzgadniać w miarę możliwości bezzwłocznie, a najpóźniej w terminie
5 dni od ich otrzymania.


1. Uwagi, wnioski, propozycje zmian i uzupełnień uzyskane w toku uzgodnień wydział bierze pod uwagę przy opracowywaniu ostatecznej wersji projektu.

2. Uwagi, wnioski, zmiany i uzupełnienia nieuwzględnione należy przedstawić Zarządowi lub Staroście równocześnie z projektem aktu, podając w uzasadnieniu przyczyny ich nieuwzględnienia.


Podpisane uchwały Zarządu i zarządzenia Starosty podlegają rejestracji w Wydziale Organizacyjnym i Spraw Obywatelskich, który prowadzi osobne rejestry dla tych aktów.


1. Uchwały i zarządzenia, o których mowa w § 52 i 54 sporządza się w 3 egzemplarzach,
a przewidziane do publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego
w 4 egzemplarzach.

2. Oryginały aktów prawnych przechowują:

1) Biuro Rady - uchwały Rady;

2) Wydział Organizacyjny i Spraw Obywatelskich - uchwały Zarządu i zarządzenia
Starosty;

3) rzeczowo właściwe wydziały - uchwały Zarządu i zarządzenia Starosty.

3. Uchwały Rady przechowuje się w aktach sesji, na których zostały podjęte oraz w zbiorze uchwał.

4. Po 1 egzemplarzu przekazuje się Zarządowi oraz organom nadzoru.

5. Uchwały Zarządu oraz zarządzenia Starosty przechowuje Wydział Organizacyjny i Spraw Obywatelskich we właściwych teczkach akt oraz w zbiorze bieżącym po 1 egz., natomiast 1 egzemplarz przekazuje do publikacji oraz wydziałowi będącemu projektodawcą, który odpowiada za przekazanie ich właściwym adresatom do realizacji.

6. W celu właściwego przekazu informacji oraz zawiadamiania obywateli w siedzibie urzędu umieszcza się tablice ogłoszeń urzędowych.

7. Uchwały Rady, Zarządzenia Starosty, obwieszczenia i inne postanowienia podlegające ogłoszeniu podaje się do wiadomości mieszkańców Powiatu poprzez:

-wywieszenie na tablicy ogłoszeń urzędowych;

-umieszczenie na stronie internetowej Starostwa;

-publikowanie w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego
w zakresie uregulowanym w odrębnych przepisach.

8. Za ogłaszanie aktów prawnych na tablicach ogłoszeń Starostwa odpowiadają Wydziały stosownie do zakresów działania.

9. Przy opracowywaniu projektów aktów prawnych (uchwał organów Powiatu, zarządzeń) stosuje się odpowiednio „Zasady techniki prawodawczej” określone w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 roku (Dz.U. Nr 100, poz. 908).


1. Wnioski i interwencje Posłów i Senatorów RP zgłaszane pod adresem Starosty przekazywane są do Wydziału Organizacyjnego i Spraw Obywatelskich, który prowadzi rejestr według ustalonego wzoru, a następnie kieruje do realizacji przez właściwe wydziały oraz czuwa nad terminowością ich realizacji.

2. Dyrektorzy wydziałów są zobowiązani bezzwłocznie rozpatrzyć nadesłany wniosek lub interwencję, opracować projekt odpowiedzi, uzgodnić z zainteresowanymi wydziałami,
a następnie przedłożyć Staroście do akceptacji i podpisu.

3. W przypadku zajęcia negatywnego stanowiska w sprawie objętej treścią wniosku lub interwencji należy podać wyczerpujące uzasadnienie.

4. Właściwy wydział jest zobowiązany przygotować projekt odpowiedzi na wniosek lub interwencję w terminie 10 dni od daty doręczenia, natomiast jeżeli dotrzymanie tego terminu nie jest możliwe, należy o tym powiadomić autora wniosku lub interwencji podając przyczynę zwłoki i wskazać nowy termin.

5. W przypadku nie załatwienia wniosku lub interwencji w terminie lub nie poinformowania o przyczynach zwłoki Wydział Organizacyjny i Spraw Obywatelskich zawiadamia Starostę.

6. Za terminowe oraz właściwe załatwienie przekazywanych im wniosków lub interwencji odpowiadają dyrektorzy wydziałów.